SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 745: Spm. om beregning af de offentlige sundhedsudgifter, til ministeren for sundhed og forebyggelse

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

[email protected]

sum.dk

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg

Dato: 22. april 2015

Enhed: Sundhedsøkonomi

Sagsbeh.: DEPMBHO

Sags nr.: 1502042

Dok nr.: 1680258

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 26. marts 2015 stillet

følgende spørgsmål nr. 745 (Alm. del) til ministeren for sundhed og forebyg-

gelse, som hermed besvares.

Spørgsmål nr. 745:

’’I

svar på SUU alm. del - spørgsmål 944 (2013-2014) oplyste ministeren, at de

offentlige sundhedsudgifter var 156,6 mia. kr. i 2012 (2005-priser). I svar på

SUU alm. del - spørgsmål 943 (2013-2014) oplyste ministeren, at de offentlige

sundhedsudgifter i 2012 opgjort som offentligt forbrug var 152,5 mia. kr.

(2015-priser). I september 2014 offentliggjorde Danmarks Statistik et nyt, revi-

deret tal for de samlede udgifter til offentligt sundhedsvæsen på i alt 164 mia.

kr. for 2012 (2012-priser). Endelig oplyste finansministeren i svar på FIU alm.

del - spørgsmål 181 (2013-2014), at de offentlige sundhedsudgifter udgjorde

7,5 pct. af BNP i 2012. Det svarer til ca. 140 mia. kr. i sundhedsudgifter for

2012 (2012-priser) efter revisionen af nationalregnskabet.

Vil ministeren i lyset heraf omregne udgifterne til 2015-priser, så de forskellige

opgørelser kan sammenlignes og redegøre for, hvorfor der er så mange for-

skellige opgørelser over de offentlige sundhedsudgifter? Vil ministeren desu-

den forklare, hvilket af tallene der er det rigtige til beskrivelse af, hvad sund-

hedsvæsenet i Danmark egentlig koster?”

Svar:

Der findes en række opgørelser for de offentlige sundhedsudgifter. Afgræsning

og definition af udgiftsbegreber er forskellig i opgørelserne og brugen af disse

afhænger således af den konkrete kontekst. I internationale sammenhænge

bruges OECD’s sundhedsregnskab, i en nationalregnskabsmæssig sammen-

hæng kan det offentlige forbrug benyttes og i en national styringsmæssig

sammenhæng bruges de regionale og kommunale nettodriftsudgifter.

I nærværende spørgsmålet henvises til sundhedsregnskabet i OECD (SUU

alm. del - spørgsmål 944 (2013-2014)) og det offentlige forbrug på sundhed

(SUU alm. del - spørgsmål 943 (2013-2014) og FIU alm. del - spørgsmål 181

(2013-2014)). Derudover henvises der i spørgsmålet til et tal offentliggjort af

Danmarks Statistik. Der ligges til grund, at dette tal er de samlede drifts- og

kapitaludgifter (bruttobegreb) til sundhed.

OECD’s sundhedsregnskab er baseret på Ministeriet for Sundhed og Fore-

byggelses årlige indberetninger til OECD på baggrund af afgrænsningen i The

System of Health Accounts (ver. 1). I disse indberetningskrav er afgrænsnin-

gen for sundhed bredere end det der normalt antages for sundhed i Danmark,

fx afgrænsning af de kommunale udgifter til hjemmepleje og plejehjem. Sund-

hedsregnskabet bruges bl.a. til international sammenligning af udgifter på

SUU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 745: Spm. om beregning af de offentlige sundhedsudgifter, til ministeren for sundhed og forebyggelse

Side 2

tværs af lande. Derudover opgøres brugerbetaling i sundhedsvæsenet i

OECD’s sundhedsregnskab.

Det offentlige forbrug (nettobegreb) i nationalregnskabet kan fordeles på en

række udgiftsområder (den såkaldte COFOG-klassifikation), herunder sund-

hedsvæsenet. Ifølge denne opgørelse er det offentlige forbrug til sundheds-

væsenet knap 148 mia. kr. i 2012. Det bemærkes, at fx offentligt forbrug ved-

rørende plejehjem og hjemmepleje også kan henføres til COFOG-gruppen

’social beskyttelse’.

Det ikke muligt på konsistent vis at omregne udgifter i OECD’s sundhedsregn-

skab til 2015-priser. Af sammenligningsmæssige grunde er udgifter for de for-

skellige opgørelser, derfor oplyst i 2012-priser i nedenstående tabel 1.

Tabel 1

Udgifter og forbrug i sundhedsvæsenet, 2012, 2012-priser

2012-priser

Offentlige sundhedsudgifter, OECD

Offentligt forbrug, sundhedsvæsen

Kilde: Danmarks Statistik og OECD Health Data.

164,8

147,6

Med venlig hilsen

Nick Hækkerup

Mads Bager Hoffmann