PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt

Holbergsgade 6

DK-1057 København K

T +45 7226 9000

F +45 7226 9001

[email protected]

sum.dk

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg

Dato: 3. marts 2015

Enhed: Primær Sundhed

Sagsbeh.: SUMSEB/HBJ

Sags nr.: 1407272

Dok nr.: 1636553

Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 2. december 2014

stillet følgende spørgsmål nr. 287 (Alm. del) til ministeren for sundhed og fore-

byggelse, som hermed besvares endeligt. Spørgsmålet er stillet efter ønske

fra Liselott Blixt (DF).

Spørgsmål nr. 287:

’’Vil ministeren, i forlængelse af Region Midtjyllands oplysning om, at Falck

Healthcare har vundet udbuddet om drift af almen praksis i Sunds pr. 1. januar

2015, oplyse, om Falck, som for 57 pct. vedkommende er ejet af Lundbeck-

fonden, der igen ejer 70 pct. af medicinalvirksomheden H. Lundbeck, overho-

vedet kan vinde udbud om drift af almen praksis? Der henvises til bemærknin-

gerne til ”Forslag til lov om ændring af sundhedsloven og lov om klage- og er-

statningsadgang inden for sundhedsvæsenet” (L 227, 2012 – 13), hvoraf det

fremgår, at "Regionsrådet skal ved udbud af drift af praksis og ved etablering

af midlertidigt tilbud tilmed sikre, at vinderen af udbud ikke driver eller er knyt-

tet til en virksomhed, der har tilladelse efter § 7 stk. 1 eller § 39 stk. 1, i lov om

lægemidler. Herved sikres det, at lægemiddelvirksomheder ikke kan drive kli-

nikker, der leverer almen medicinske ydelser”. Der henvises desuden til, at

ifølge erhvervsdatabasen BiQ er Falck Healthcare ejet 57 pct. af Lundbeck-

fonden. Falck Health Care A/S er ejet 100 pct. af Falck Health Care Holding

A/S, som er ejet 100 pct. af Falck Danmark A/S, der er ejet 100 pct. af Falck

A/S, som er ejet 99 pct. af Falck Holding A/S. Falck Holding A/S er ejet 57 pct.

af Lundbeckfonden Invest A/S, 20 pct. af Kirkbi Invest A/S og 10 pct. af Libera-

tio A/S. Lundbeckfonden Invest A/S er ejet 100 pct. af Lundbeckfonden.

Lundbeckfonden ejer 70 pct. af H. Lundbeck A/S. ”

Svar:

Det fremgår af bemærkningerne til sundhedslovens regler om udbud af almen

praksisklinikker (lovforslag L227/2013), at regionsrådet ved udbud af drift af

almen praksisklinikker og ved etablering af midlertidigt tilbud skal sikre, at vin-

deren af udbud ikke er knyttet til en virksomhed, der har tilladelse efter § 7,

stk.1, eller § 39, stik. 1, i lov om lægemidler. Hensynet er at sikre, at lægemid-

delvirksomheder ikke kan drive klinikker, der leverer almenmedicinske ydelser.

Som det fremgår af mit foreløbige svar på spørgsmål 287 SUU alm. del af 16.

december 2014 har jeg anmodet Region Midtjylland om en udtalelse til brug

for min besvarelse af spørgsmålet. På baggrund af denne udtalelse kan jeg

henholde mig til følgende oplysninger fra Region Midtjylland.

Region Midtjylland anfører i et notat, som ministeriet har modtaget i kopi, at

hverken Falch Healthcare A/S, Falck A/S eller Lundbeckfonden driver læge-

middelvirksomhed, og at tilknytningen således skal bestå i Lundbeckfondens

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

ejerskab af både Falck A/S (og Falck Healthcare A/S som datterselskab) og

Lundbeck A/S.

Det anføres videre bl.a. i notatet, at der skal være en mere direkte og aktiv

sammenhæng jf. ordet ”at drive” mellem tilbudsgiver og lægemiddelvirksom-

heden.

Region Midtjylland anfører videre, at ovenstående koncernsammenhæng der-

for antages ikke at have den direkte tilknytning, der forudsættes i sundhedslo-

ven og bemærkningerne hertil, og at Falck A/S og Lundbeck A/S er børsnote-

rede selskaber, som enhver kan købe aktier i, og det kan ikke lægges Falck

A/S, og dermed heller ikke eller Falck Healthcare A/S, til last, at Lundbeckfon-

den har købt aktier i Falck-koncernen. Tilknytningen mellem de to selskaber

ved Lundbeckfondens ejerskab, gør ifølge Region Midtjylland heller ikke kon-

cernen som sådan til lægemiddelvirksomhed i sundhedslovens forstand.

Region Midtjylland bemærker videre, at Lundbeckfonden har andre formål end

rent erhvervsmæssige, og fonden i højere grad har mulighed for at påvirke

Lundbeck A/S end omvendt, jf. almindelige fonds- og selskabsretlige princip-

per (fonden ejer således selskabet og ikke omvendt, og fonde er styret af be-

styrelsen, der administrerer denne i overensstemmelse med formålet, og er ik-

ke ejerledede som almindelige selskaber).

Jeg kan i øvrigt oplyse, at det er statsforvaltningen, der varetager tilsynet med

regionerne, jf. § 30 i lov om regioner.

Supplerende kan jeg oplyse, at der aktuelt kun er én virksomhed inden for

Falck Koncernens forskellige forretningsområder, som har en af nævnte tilla-

delser efter lægemiddellovens §§ 7 eller 39. Det drejer sig om virksomheden

Falck Teknik, der har en tilladelse fra Sundhedsstyrelsen efter lovens § 39,

stk. 1, til detailforhandling af gasser til medicinsk brug, Tilladelsen er gyldig fra

den 18. februar 2014.

Falck Teknik og Falch Healthcare A/S varetager adskilte forretningsområder.

Falck Teknik udbyder salg af sikkerhedsudstyr, herunder brandmateriel og ud-

styr til førstehjælp, under den driftsansvarlige enhed Falck Danmark A/S,

mens Falch Healtcare A/S leverer forskellige sundhedsordninger til borgerne

som en selvstændig forretningsenhed under Falck Koncernen.

Med venlig hilsen

Nick Hækkerup

Sven Erik Bukholt