Sundheds- og Forebyggelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
SUU Alm.del
Offentligt
1491874_0001.png
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M
[email protected]
W
sum.dk
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg
Dato: 30. januar 2015
Enhed: Sygehuspolitik
Sagsbeh.: DEPCLV
Sags nr.: 1406859
Dok nr.: 1627640
Folketingets Sundheds- og Forebyggelsesudvalg har den 26. november 2015
stillet følgende spørgsmål nr. 251 (Alm. del) til ministeren for sundhed og fore-
byggelse, som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Liselott
Blixt (DF).
Spørgsmål nr. 251:
’’Vil ministeren redegøre for, hvordan hhv. normeringen og den faktiske be-
manding på hvert af landets fødeafdelinger har udviklet sig de seneste 10 år,
fordelt på de enkelte medarbejdergrupper?”
Svar:
Til brug for min besvarelse af spørgsmålet har ministeriet anmodet Danske
Regioner om et bidrag.
Danske Regioner udtaler:
”Danske Regioner har forsøgt at belyse spørgsmålet ved at undersøge antallet
af fuldtidsansatte på fødeafdelingerne.
Tidsafgrænsning
Danske Regioner har indhentet data på området fra 2009-2014. Det skyldes
flere forhold. Regionerne blev oprettet i 2007, og der er problemer med at an-
vende data, som ligger forud for regionernes dannelse. For det andet var der
strejke i forbindelse med de nedbrudte overenskomstforhandlinger i 2008, som
involverede Sundhedskartellets medlemmer. Det giver derfor et skævt billede
at medtage strejkeåret.
Fødeafdelinger
Det er statistisk set vanskeligt at lokalisere selve fødeafdelingerne på landets
sygehuse, fordi jordemødrene typisk beskæftiger sig med flere aspekter af
gravidteten. Herunder både svangerskab og barsel. En jordemoder kan være
ansat i én afdeling, men stadig have opgaver som hører under en anden afde-
ling. Derfor har Danske Regioner bedt regioner om hver at identificere de afde-
linger, hvor der er ansat jordemødre, som er
helt
eller
delvist
beskæftiget med
fødselsarbejdet. Disse data er herefter sammenholdt med data vedrørende al-
le ansatte jordmødre i regionerne.
Personaleafgrænsning
Danske Regioner har medtaget medarbejdergrupperne SOSU-assistenter og
sygeplejersker, da de har flest sammenfaldende opgaver i forbindelse med
graviditets-, fødsels-, og barselsarbejdet. Flere af regionerne har prioriteret, at
jordemødre ansættes i et bredere kompetencefelt, hvor de kan varetage flere
opgaver i forbindelse med fødselsarbejdet. Jordemødrene har derfor i nogen
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Side 2
grad erstattet andet plejepersonale, særligt SOSU-assistenter på fødeafdelin-
gen.
Jordemødre er også ansat på andre afdelinger end fødeafdelingerne. Der har
antallet af jordemødre dog være svagt faldende, mens den har været stigende
på fødeafdelingerne.
Den generelle udvikling i antal ansatte sygeplejersker har været stigende det
seneste år. For SOSU-assistenterne er det gået den modsatte vej.
Vikarer
Regionerne påpeger, at eventuelt brug af vikarer ikke fremgår af data, hvilket
kan underestimere, hvor meget personale, der har været på fødeafdelingerne.
Danske Regioner følger løbende omkostningerne til brugen af eksterne vika-
rer. Siden 2008 er omkostningerne til brugen af vikarer faldet. Det er desværre
ikke muligt, at opdele udgifterne til eksterne vikarer mere detaljeret end på ple-
jepersonale, læger, lægesekretærer og andre. Plejepersonale omfatter alt sy-
ge- og sundhedspersonale, dvs. sygeplejersker, jordemødre, bioanalytikere
etc. samt social- og sundhedsassistenter. Det betyder, at Danske Regioner ik-
ke kan sige noget specifikt om brugen af jordemoder-vikarer.
Normeringen
Sundhedsstyrelsen anbefaler, at ”det bør prioriteres, at den fødende kan have
en jordemoder hos sig kontinuerligt under den aktive del af fødslen.” Det er et
kvalitetsmål, som indgår i Sundhedsstyrelsen vurdering af fødeafdelinger.
Hver enkelt region har sin egen fødeplan, som fastsætter målene for svangre-
området. Alle regioner tilstræber at have en jordemoder til stede under den ak-
tive del af fødslen. Herunder fremgår beskrivelser fra regionernes fødeplaner
om bemandingen under fødsler.
Region Nordjylland – Fødselsplan september 2009
Der er altid i Region Nordjylland en jordemoder til stede ved den sid-
ste del af fødslen, men det er ikke alle fødende, der oplever at have
en jordemoder hos sig under hele fødslen. Ved særlige behov er jor-
demoder dog til stede under hele forløbet.
Målet er at alle fødende kan have en jordemoder hos sig under føds-
len, men vagtberedskabet kan ikke tage højde for spidsbelastninger.
Region Midtjylland – Fødeplan 2012
Alle fødeafdelingerne i regionen tilstræber og prioriterer kontinuerlig
tilstedeværelse på fødestuen i fødslens aktive fase.
Region Syddanmark – Fødeplan i Region Syddanmark (version 2, april 2014)
Jordemoderen er hos den fødende fra den aktive fases begyndelse
(orificium ≥ 3 cm og regelmæssige veer), til 2 timer efter fødslen. Jor-
demoderen er kontinuerligt tilstede, hvis kvinden har behov for det
Region Hovedstaden – Fødeplan for Region Hovedstaden, december 2010
På sigt tilbydes fast tilstedeværelse af jordemoder ved aktiv fødsel.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1491874_0003.png
Side 3
Anbefalingerne om […] tilstedeværelse af jordemoder ved aktiv fødsel
[…] vil ske i takt med de økonomiske muligheder og de politiske priori-
teringer på det samlede sundhedsområde.
Region Sjælland – Graviditet, fødsel og barsel
Det tilstræbes, at:
o
Der skal være en jordemoder til stede hele tiden, når fødslen er
i gang
Den faktiske bemanding
Antallet af jordemødre på fødeafdelingerne er steget fra 2009-2014 med 34
pct., svarende til 259 fuldtidsstillinger.
I samme periode er antallet af fuldtidsansatte sygeplejersker på fødeafdelin-
gerne steget med 28 pct., mens antallet af fuldtidsansatte SOSU-assistenter er
faldet med 45 pct.”
Antal jordemødre, sygeplejesker og SOSU-assistenter på
fødeafdelingerne 2009-2014, indeks (2009 = 100)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1491874_0004.png
Side 4
Antal jordemødre, sygeplejesker og SOSU-assistenter på
fødeafdelingerne 2009-2014
Udover de afdelinger, regionerne har angivet som fødselsafdelingerne, er der
også ansat jordemødre på andre afdelinger. Det kan eksempelvis være
barselsafsnit, ultralydsklinikker eller jordemoderkonsultationer.
Antal jordemødre, sygeplejesker og SOSU-assistenter på andre
afdelinger 2009-2014, indeks (2009 = 100)
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1491874_0005.png
Side 5
Antal jordemødre, sygeplejesker og SOSU-assistenter på andre
afdelinger 2009-2014
Jeg kan henholde mig til Danske Regioners oplysninger.
Med venlig hilsen
Nick Hækkerup
/
Cecilia Lawson Vinje