PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Dato: 19. december 2014

”Ministeren bedes redegøre for, efter hvilke bestemmelser i lovgivningen, even-

tuelt i Beskæftigelsesministeriets regi, det er muligt for en person i erhverv

(eventuelt i fleksjob) med brug for hjælpere i dagligdagen at få dækket udgifter-

ne til løn i forbindelse med at medbringe hjælpere på tjenesterejser og studietu-

re i udlandet, og eksempelvis udgifter til leje af liftbus på stedet og ekstra hotel-

værelse til hjælperne.”

Til brug ved besvarelsen er der indhentet en udtalelse fra Beskæftigelsesministe-

riet, som har oplyst følgende:

”Det følger af lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., kapitel 3 og

4, jf. lovbekendtgørelse nr. 727 af 7. juli 2009, at der kan ydes personlig assi-

stance til handicappede i erhverv samt personlig assistance til handicappede

under efter- og videreuddannelse. Personlig assistance på beskæftigelsesområ-

det kan ydes til ledige, lønmodtagere og selvstændigt erhvervsdrivende, der på

grund af en betydelig fysisk eller psykisk funktionsnedsættelse har behov for

særlig personlig bistand.

Det følger af bekendtgørelse nr. 817 af 26. juni 2013 om kompensation til han-

dicappede i erhverv m.v., kapitel 3, at der kan ydes tilskud til assistance under

arbejdsbetingede rejser.

Det fremgår af reglerne, at en virksomhed eller selvstændig erhvervsdrivende

kan få refunderet dokumenterede rimelige rejseudgifter for den personlige assi-

stent, hvis assistenten har ledsaget personen med handicap i forbindelse med

arbejdsbetingede rejser, herunder til udlandet. Det fremgår desuden, at der ud

over direkte rejseudgifter kan ydes refusion af andre udgifter til den personlige

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

assistent, f.eks. time-dagpenge, som arbejdsgiveren ifølge overenskomst, ansæt-

telsesaftale eller ansættelsesretlige regler i øvrigt er forpligtet til at betale.

Det følger af lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 100, at såfremt en person

har behov for hjælpemidler på beskæftigelsesområdet, kan der med henblik på

at fremme, at personer opnår eller fastholder ordinær ansættelse eller ansættel-

se efter lov om seniorjob, eller at personer kan drive selvstændig virksomhed,

ydes tilskud til hjælpemidler i form af arbejdsredskaber og mindre arbejdsplads-

indretninger. Det er en betingelse for at give tilskud, at tilskuddet er af afgøren-

de betydning for ansættelsen eller beskæftigelsen i egen virksomhed eller red-

skabet eller arbejdspladsindretningen kompenserer for personens eventuelle

begrænsning i arbejdsevnen.

For så vidt angår personer, der er ansat eller som skal ansættes i fleksjob, kan

jobcenteret efter reglerne i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 74 give

hjælp til arbejdsredskaber og mindre arbejdspladsindretninger samt hjælp til

kortvarige kurser, når hjælpen har afgørende betydning for, at den pågældende

kan fastholde eller opnå ansættelse i fleksjob. Det er endvidere en forudsætning,

at arbejdsredskabet eller arbejdspladsindretningen kompenserer for den pågæl-

dendes begrænsninger i arbejdsevnen. Det er en betingelse, at hjælp efter anden

lovgivning ikke er tilstrækkelig til at kompensere for den pågældendes begræns-

ninger i arbejdsevnen.

Det er ikke muligt at give et udtømmende svar på, hvilke hjælpemidler, der vil

kunne bevilges efter de gældende regler på beskæftigelsesområdet, da det beror

på en konkret vurdering i den enkelte sag og i sidste ende Ankestyrelsens prak-

sis på området.”

I forlængelse af Beskæftigelsesministeriets udtalelse kan det om samspillet mel-

lem personlig assistance på beskæftigelsesområdet og borgerstyret personlig

assistance efter servicelovens § 96 oplyses, at borgere, som har arbejde, kan

have en § 96-ordning til at dække pleje-, overvågnings- og ledsagebehovet også i

arbejdstiden, hvis betingelserne for hjælp efter servicelovens § 96 i øvrigt er

opfyldt. Det er en forudsætning, at hjælperne kun dækker de nævnte funktioner.

Der kan efter servicelovens § 96 ikke ydes hjælp til at varetage arbejdsfunktio-

ner.

Ifølge bekendtgørelse om ydelser efter lov om social service under midlertidige

ophold i udlandet kan borgerstyret personlig assistance efter servicelovens § 96

medtages under et midlertidigt udlandsophold. Hvis opholdet overstiger en må-

ned, skal borgeren før påbegyndelsen af opholdet søge kommunen om at med-

tage ordningen. Bekendtgørelsen indeholder alene hjemmel til at dække ekstra

omkostninger i form af f.eks. udgifter til leje af liftbus og ekstra hotelværelse til

hjælpere i forbindelse med kortvarige ferier i udlandet, men derimod ikke ved

rejser i forbindelse med beskæftigelse.

Manu Sareen

/ Hanne Stig Andersen