PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Dato: 26. november 2014

”Vil ministeren redegøre for udviklingen af midler brugt på det specialiserede

socialområde fra 1993 til 3. kvartal 2014?”

Udviklingen i de offentlige udgifter til det specialiserede socialområde – dvs.

udsatte børn og unge og handicappede og udsatte voksne – i perioden 1993-

2013 fremgår af vedlagte bilag, tabel 1-3. Ministeriet for Børn, Ligestilling, Inte-

gration og Sociale Forhold har ikke adgang til foreløbige regnskabstal for 2014,

hvorfor der kun er angivet oplysninger for det senest afsluttede regnskabsår

2013.

Udgifterne er opgjort på baggrund af Danmarks Statistiks oplysninger om de

kommunale regnskaber. Det skal bemærkes, at udgiftstallene for perioden før

2007 ikke er fuldt sammenlignelige, da der har været foretaget flere ændringer

af regnskabs- og opgørelsespraksis.

De væsentligste ændringer i perioden er følgende:

Udsatte børn og unge

Fra 2002 udskilles udgifter til særlige dag- og klubtilbud til handicappede børn

og unge fra de almindelige dag- og klubtilbud. De indregnes herefter i udgifter-

ne til udsatte børn og unge, hvilket forhøjer udgiftsniveauet fra 2002 og frem.

Handicappede og udsatte voksne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Den del af udgifterne til handicappede og udsatte voksne, der vedrører pleje og

omsorg i eget hjem og plejeboliger mv., er i de kommunale regnskaber ikke

opdelt efter alder eller målgruppe og kan derfor ikke umiddelbart adskilles fra

udgifterne til de samme ydelser på ældreområdet. Der har derfor igennem peri-

oden været anvendt forskellige metoder til at adskille udgifterne til handicappe-

de og udsatte voksne fra ældreudgifterne:



I perioden 1993-1994 indgår udgifterne til disse formål ikke, hvorfor ud-

giftsniveauet i disse år er lavere end i de efterfølgende år.



I perioden 1995-2001 var finansieringen af udgifterne til handicappede

borgere delt ligeligt mellem amter og kommuner, mens kommunerne fi-

nansierede udgifterne til ældre borgere. Udgifterne til handicappede er

derfor i denne periode teknisk opgjort som det dobbelte af amternes ud-

gifter til de nævnte ydelser.



I 2002 ændredes finansieringssystemet på handicapområdet, og i den

forbindelse indberettede kommunerne deres udgifter til handicappede.

På baggrund af indberetningerne blev det opgjort, hvor stor en andel af

udgifterne til pleje og omsorg mv., der vedrørte handicappede. Denne

andel blev anvendt til at opgøre handicapudgifterne i perioden 2002-06.



Fra 2007 anvendes en fordelingsnøgle aftalt med Finansministeriet og KL

i forbindelse med kommunalreformen.

Udgiftstallene er ikke korrigeret for opgaveændringer som følge af ny lovgivning.

Manu Sareen

/ Anders Holbøll

Tabeller over udgiftsudviklingen på det specialiserede socialområde

1993-2013.