SOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 241: MFU spm. om udviklingen i antallet af såkaldte faste værger i periode 2005-2015 på det sociale område, til justitsministeren

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Socialudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

16. april 2015

Procesretskontoret

Katrine Drejer Vienberg

2015-0032/18-0003

1546820

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 241 (Alm. del), som Folketin-

gets Socialudvalg har stillet til justitsministeren den 23. marts 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Jacob Jensen (V).

Mette Frederiksen

Mette Undall-Behrend

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

SOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 241: MFU spm. om udviklingen i antallet af såkaldte faste værger i periode 2005-2015 på det sociale område, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 241 (Alm. del) fra Folketingets Socialudvalg:

”Vil ministeren redegøre for udviklingen i antallet af såkaldte

faste værger i periode 2005-2015

på det sociale område?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Civilstyrelsen, som har oplyst følgende:

”Det

følger af værgemålslovens § 5, stk. 1, at der kan iværk-

sættes værgemål for den, der på grund af sindssygdom, herun-

der svær demens, eller hæmmet psykisk udvikling eller anden

form for alvorligt svækket helbred er ude af stand til at vareta-

ge sine anliggender, hvis der er behov for det.

Sådanne værgemål kan angå enten økonomiske forhold, per-

sonlige forhold eller begge dele, jf. værgemålslovens § 5.

Endvidere kan et almindeligt økonomisk værgemål efter § 5

suppleres med fratagelse af den retlige handleevne, hvis dette

er nødvendigt for at hindre, at den pågældende udsætter sin

formue, indkomst eller andre økonomiske interesser for fare

for at forringes væsentligt, eller for at hindre økonomisk udnyt-

telse, jf. værgemålslovens § 6.

I forbindelse med afgørelser om værgemål skal der beskikkes

en værge, jf. værgemålslovens § 11. Ordningen med de faste

værger er nærmere reguleret i bekendtgørelse nr. 1075 af 11.

december 2003 om behandling af værgemåls- og værgesager

samt om faste værger og værgens vederlag m.v. (sagsbehand-

lingsbekendtgørelsen) med senere ændringer, hvoraf det bl.a.

fremgår, at Statsforvaltningen efter ansøgning antager et antal

personer (faste værger), der er villige til at lade sig beskikke

som værger. Antallet af faste værger fastlægges af Statsfor-

valtningen på grundlag af en vurdering af behovet. Antagelse

som fast værge medfører pligt til at lade sig beskikke som

værge i de værgemål, som Statsforvaltningen tildeler den på-

gældende.

Civilstyrelsen har til brug for besvarelsen af spørgsmålet an-

modet om en udtalelse fra Statsforvaltningen, som har oplyst

følgende:

”Statsforvaltningen har ikke en egentlig årlig opgørelse

over antallet af faste værger tilknyttet henholdsvis de tid-

ligere statsamter og de 5 regionale statsforvaltninger i

den ønskede periode.

Det skyldes, at man typisk arbejder/har arbejdet med en

samlet liste over de antagne faste værger til brug for det

daglige arbejde. Hvis der er ændringer opdateres listen,

men der gemmes normalt ikke samtidig en kopi af den

tidligere liste.

Der har formentlig ved statsamterne og de regionale

statsforvaltninger i forskelligt omfang været generelle

sager vedrørende faste værger. Heraf vil i et vist omfang

kunne ses, hvornår en ny fast værge er antaget og i nogle

tilfælde vil det endvidere fremgå, at en tidligere fast

værge er ophørt. Imidlertid vil dette ikke kunne bidrage

til et sikkert samlet overblik, da det forudsætter en samlet

liste, som man kan tage udgangspunkt i. En manuel gen-

nemgang af mulige sager, hvor der kan findes oplys-

ningsbidrag vil ligeledes tidsmæssigt være en kæmpe

opgave, der næsten med sikkerhed ikke vil kunne give

det ønskede overblik til besvarelse af spørgsmålet.

I forbindelse med sammenlægningen af de regionale

statsforvaltninger pr. 1. juli 2013 har Statsforvaltningen

modtaget de på daværende tidspunkt aktuelle lister over

faste værger. Disse lister er sammenskrevet til den nuvæ-

rende liste, som anvendes i Statsforvaltningen.

I forbindelse med de årlige afrapporteringer til Civilsty-

relsen for 2012, 2013 og 2014 er der givet meddelelse

om antallet af faste værger tilknyttet Statsforvaltningen

og tidligere de regionale statsforvaltninger.

Det fremgår heraf, at der i 2012 var tilknyttet 115 faste

værger, i 2013 124 faste værger og i 2014 120 faste vær-

ger.

Der er tale om øjebliksbilleder, idet der løbende hen over

året sker ændringer. Typisk vil der løbende være enkelte

faste værger, der ophører med hvervet, og på et tidspunkt

vil Statsforvaltningen så antage et større antal nye faste

værger til varetagelse af opgaven og så fremdeles. Anta-

gelserne sker normalt med et til to års mellemrum, alt ef-

ter hvor akut behovet er.

Statsforvaltningen har netop haft en antagelsesrunde,

hvor vi har antaget 17 nye faste værger. At vi har antaget

så mange skyldes primært, at en del af de tilknyttede fa-

ste værger har anmodet om at blive fritaget for opgaven,

samt det forhold, at flere af værgerne har nået en alder,

hvor de kunne finde på at bede om fritagelse for hvervet

eller hvor de på grundlag af sagsbehandlingsbekendtgø-

relsens § 11 ikke længere kan tildeles nye værgemål (når

værgen er fyldt 70 år).

For hele tiden at have et tilstrækkeligt antal faste værger

til opgaven, samt for at kunne imødekomme værgernes

eventuelle ønsker om pauser i tildelingen af nye værge-

mål, eller ønsker til et maksimalt antal værgemål, til-

stræber Statsforvaltningen ved nye antagelser at have

omkring 130 faste værger tilknyttet.

Det er Statsforvaltningens umiddelbare vurdering, at an-

tallet af faste værger tidligere formentlig har ligget ret

stabilt omkring 110 til 120 faste værger. Når Statsfor-

valtningen i dag har antaget lidt flere faste værger skyl-

des det som nævnt, at vi vil sikre et tilstrækkeligt antal

tilknyttede faste værger til brug for den daglige opgave-

varetagelse, men også at vi af administrative hensyn om

muligt ønsker at begrænse arbejdet med antagelse af nye

faste værger til maksimalt

én årlig ansættelsesrunde.”

Civilstyrelsen kan supplerende oplyse, at Civilstyrelsen på

baggrund af en forespørgsel til de daværende statsforvaltninger

den 28. november 2011 gennemførte en nærmere undersøgelse

af de faste værger og værgernes kendskab til de personer, de er

værge for. Undersøgelsens resultat og konklusioner fremgår af

Civilstyrelsens notat af 20. marts 2012 om faste værger og an-

tallet af værgemål, den enkelte faste værge kan varetage, som

blev oversendt til Folketingets Retsudvalg den 16. maj 2012.

Det fremgår af notatet, at der ved undersøgelsens gennemførel-

se var antaget 94 faste værger af de daværende statsforvaltnin-

ger, men at der pr. 1. januar 2012 var antaget 111 faste vær-

ger.”