PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt

Folketingets Socialudvalg

Dato: 27. marts 2015

”Ministeren bedes oplyse, om kommunerne følger de retningslinjer der i 2011

blev lavet for udarbejdelse og anvendelse af forældrekompetenceundersøgelser,

så der er ensartede arbejdsgange uanset hvilken kommune og hvilke fagperso-

ner, der har stået bag undersøgelsen.”

Inden en kommune træffer afgørelse om at iværksætte en social indsats over for

et barn eller en ung, skal kommunen oplyse sagen. Til det formål skal kommu-

nen udarbejde en børnefaglig undersøgelse, som skal anlægge en helhedsbe-

tragtning af alle relevante forhold for at afdække ressourcer og problemer hos

barnet eller den unge, familien og netværket. Som led i undersøgelsen vil det i

nogle tilfælde være relevant med en egentlig psykologisk undersøgelse for at

vurdere forældrenes forældrekompetence (det som ofte kaldes en forældrekom-

petenceundersøgelse). Det kan eksempelvis være, at der er behov for en psyko-

logisk vurdering af forældrenes evne til at drage omsorg for deres barn med en

udviklingsforstyrrelse, eller at der er behov for en nærmere beskrivelse af til-

knytningen mellem barn og forældre. I andre tilfælde er der ikke behov for en

sådan psykologisk vurdering, fordi der er et klart anbringelsesgrundlag, for

eksempel fordi forældrene ikke er i stand til at tage vare på sig selv, eller på

grund af forældrenes langvarige stofmisbrug, den unges grove kriminalitet eller

andet. Det er således ikke i alle sager, at det er relevant at udarbejde en egentlig

forældrekompetenceundersøgelse.

Ankestyrelsen har i 2012 undersøgt kommunernes anvendelse af forældrekom-

petenceundersøgelser i en stikprøve på 104 sager fra i alt 12 kommuner. Sager-

Side

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ne omfattede anbringelser uden for hjemmet både med og uden forældrenes

samtykke. Det fremgår af undersøgelsen, at der forelå forældrekompetenceun-

dersøgelser i 10 pct. af de gennemgåede sager.

I 2011 udarbejdede en arbejdsgruppe under Socialministeriet retningslinjer for

forældrekompetenceundersøgelser med henblik på at understøtte og ensarte

kommunernes udarbejdelse og anvendelse af forældrekompetenceundersøgelser

i de sager, hvor det er relevant. Retningslinjerne omhandler faglige opmærk-

somhedspunkter i forbindelse med

bestilling, udarbejdelse

anvendelse

af en

forældrekompetenceundersøgelse, herunder eksempelvis rolle- og ansvarsforde-

ling mellem myndighedssagsbehandleren og undersøgeren, og udformning af

den afsluttende erklæring.

Ankestyrelsen spurgte i undersøgelsen fra 2012 kommunerne om, hvorvidt de

var opmærksomme på retningslinjerne fra 2011, og om de anvendte dem, når de

bestilte forældrekompetenceundersøgelser, eller under udarbejdelsen af dem. I

alt 78 kommuner svarede, og af dem var 94 pct. opmærksomme på retningslin-

jerne. Af de kommuner, der var opmærksomme på retningslinjerne, svarede 86

pct. at de altid eller ofte anvendte retningslinjerne, når de

bestilte

forældrekom-

petenceundersøgelser. Tilsvarende var der 78 pct. af de kommuner, der var op-

mærksomme på retningslinjerne, der svarede, at de anvendte retningslinjerne

under

udarbejdelsen

af forældrekompetenceundersøgelser.

Endelig kan jeg henvise til min besvarelse af S 786 af 6. marts 2015 for yderlige-

re oplysninger om forældrekompetenceundersøgelser.

Manu Sareen

/ Dan Holmgreen