Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
1502006_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
11. juni 2014
Strafferetskontoret
Rasmus Nexø Jensen
2013-0030-1756
956230
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 116 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. november 2013.
Karen Hækkerup
/
Freja Sine Thorsboe
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
SOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm. om, hvordan den kriminelle lavalder er defineret i de europæiske lande og USA, til justitsministeren
1502006_0002.png
Spørgsmål nr. 116 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren
bedes redegøre for, i hvor mange af de 28 med-
lemslande i EU, der findes såkaldte ungdomsdomstole til be-
handling af sager om kriminalitet begået af unge under myn-
dighedsalderen, herunder redegøre for, hvilke typer af krimina-
litet disse ungdomsdomstole behandler.”
Svar:
1.
Til brug for besvarelsen af spørgsmålet har Justitsministeriet via Euro-
pean Judicial Network (Europæisk retligt netværk) anmodet de øvrige
medlemslande i EU om oplysninger vedrørende det enkelte lands kriminel-
le lavalder og anvendelse af ungdomsdomstole.
Justitsministeriet har modtaget oplysninger fra myndighederne i Belgien,
Cypern, Estland, Finland, Frankrig, Grækenland, Holland, Irland, Italien,
Kroatien, Polen, Slovakiet, Spanien, Storbritannien (Skotland), Sverige,
Tjekkiet, Tyskland og Østrig. De modtagne oplysninger er sammenfattet i
følgende skema:
Land
Belgien
Cypern
Estland
Finland
Frankrig
Kriminel
lavalder
18 (i visse
tilfælde 16)
14
14
15
Ingen.
1
Ungdomsdomstol og om-
fattet aldersgruppe
Ja, under 18 år (i visse til-
fælde 16 år).
Nej.
Nej.
Nej.
Ja, under 18 år.
Kriminalitet omfattet af
ungdomsdomstol
Alle typer kriminalitet.
Græken-
land
Holland
8
2
12
3
Ja, 8 til 18 år.
Ja, 12 til 18 år.
4
Alle typer kriminalitet
(bortset fra visse mindre
alvorlige bødesager).
Alle typer kriminalitet.
Alle typer kriminalitet.
Mindreårige, som har den fornødne dømmekraft, er strafferetligt ansvarlige. Børn under
10 år kan dog alene idømmes foranstaltninger af opdragende karakter, og børn mellem 10
og 13 år kan alene idømmes foranstaltninger og sanktioner af opdragende karakter.
2
Der anvendes forskellige sanktioner over for børn mellem henholdsvis 8 og 13 år, 13 og
15 år og 15 og 18 år. Endvidere er der adgang til at fastsætte mildere straf for unge mel-
lem 18 og 21 år.
3
For børn mellem 12 og 16 år kan der maksimalt idømmes 12 måneders fængsel og for
børn mellem 16 og 18 år som hovedregel maksimalt 24 måneders fængsel. Reglerne om
straftype og -maksimum finder i visse tilfælde også anvendelse på unge mellem 18 og 21
år.
2
1
SOU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 212: Spm. om, hvordan den kriminelle lavalder er defineret i de europæiske lande og USA, til justitsministeren
1502006_0003.png
Irland
Italien
Kroatien
Polen
Slovakiet
Spanien
Storbritan-
nien (Skot-
land)
Sverige
Tjekkiet
Tyskland
12 (i visse
tilfælde 10)
14
14
17
5
14
18
6
12
Ja, under 18 år.
Ja, 14 til 18 år.
Ja, 14 til 21 år.
Ja, 13 til 17 år.
Nej.
Ja, 14 til 18 år.
Nej.
7
Alle typer kriminalitet.
Overtrædelser af den itali-
enske straffelov.
Overtrædelser af den kroa-
tiske straffelov.
Alle typer kriminalitet.
Alle typer kriminalitet.
15
15
8
14
Nej.
Ja, 15 til 18 år.
9
Ja, 14 til 20 år.
Alle typer kriminalitet.
Alle typer kriminalitet
(bortset fra visse statsfor-
brydelser og terrorisme).
Østrig
14
Nej.
10
2.
Justitsministeriet kan i øvrigt oplyse, at spørgsmålet om kriminel laval-
der og indsatsen i forhold til børn under 15 år i andre lande er behandlet i
betænkning nr. 1508 om Indsatsen mod ungdomskriminalitet afgivet af
Kommissionen vedrørende ungdomskriminalitet i 2009 på side 643ff.
Visse sager, herunder mere alvorlige sager, behandles af en almindelig domstol (3
dommere) med deltagelse af en ”ungdomsdommer”. I sager, der alene behandles af en
”ungdomsdommer”, kan der maksimalt idømmes
6 måneders fængsel.
5
I tilfælde af meget alvorlig kriminalitet gælder visse undtagelser til den kriminelle laval-
der. Endvidere kan ungdomsdomstolene bl.a. pålægge børn mellem 13 og 17 år foran-
staltninger rettet mod børn.
6
Ungdomsdomstolene kan pålægge børn mellem 14 og 18 år sanktioner/foranstaltninger
(i stedet for straf).
7
Sager vedrørende børn mellem 12 og 16 år (i visse tilfælde 17 år), der har begået krimi-
nalitet, kan i stedet for at blive behandlet ved almindelig straffeprocedure behandles ved
en
”Children’s Hearing”, hvor tre frivillige fra lokalsamfundet bl.a. kan træffe beslutning
om obligatoriske overvågningsforanstaltninger (herunder om barnets bopæl) for at hjælpe
barnet.
8
For børn mellem 5 og 18 år gælder i øvrigt særlige regler om graden af intellektuel og
moralsk modenhed som betingelse for at kunne ifalde strafansvar.
9
Ungdomsdomstolene behandler også sager om (civile) foranstaltninger i anledning af
strafbare forhold begået af børn under den kriminelle lavalder.
10
Der er specialiserede afdelinger hos domstolene, som håndterer straffesager vedrørende
personer mellem 14 og 21 år.
3
4