Socialudvalget 2014-15 (1. samling)
SOU Alm.del
Offentligt
1495545_0001.png
Folketingets Socialudvalg
Dato: 10. februar 2015
”Ministeren bedes redegøre for, hvilke kriterier, der skal ligge til grund for, at
en kommune kan træffe en beslutning om, at forældre til et handicappede
barn selv skal betale et stort beløb for en døgninstitutionsplads, herunder om
der skal ligge en lægefaglig vurdering af barnet til grund for beslutningen.”
Som oplyst i svar på spørgsmål nr. 137 (SOU alm. del), så er forældrenes beta-
ling for opholdet, når deres børn er anbragt uden for hjemmet, reguleret i be-
kendtgørelse nr. 712 af 19. juni 2013 om betaling for ophold i anbringelsesste-
der for børn og unge under 18 år samt for døgnophold og udslusningsophold
for unge i alderen 18 til og med 22 år (betalingsbekendtgørelsen).
Heraf fremgår, at forældrene som hovedregel har pligt til at bidrage til udgifter-
ne ved opholdet ud fra størrelsen af deres indkomst, med mindre indkomsten
ligger under et årligt fastsat beløb jf. betalingsbekendtgørelsen § 1, stk. 2. I
betalingsbekendtgørelsen fremgår det endvidere, at kommunen herudover helt
eller delvist kan fritage forældrene for egenbetaling af en række forskellige årsa-
ger, jf. betalingsbekendtgørelsens § 7, stk. 1, nr. 1, herunder såfremt opholdet
har et udpræget behandlingssigte.
Kommunens afgørelse om betaling kan inden 4 uger indbringes for Ankestyrel-
sen efter reglerne i kapitel 10 i lov om retssikkerhed og administration på det
sociale område. Jeg er bekendt med, at Ankestyrelsen har truffet en principafgø-
relse, hvor Ankestyrelsen uddyber det angivne kriterium om, at opholdet skal
have et ”udpræget behandlingssigte”.
Det er et grundlæggende forvaltningsretligt princip, der på det sociale område er
lovfæstet i § 10 i lov om retssikkerhed og administration på det sociale område,
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2
at myndigheden skal sørge for, at en sag er oplyst tilstrækkeligt til, at myndig-
heden kan træffe en afgørelse. Der er for så vidt angår kriterierne for fritagelse
for egenbetaling ikke fastsat særregler om, hvordan sagsoplysningen skal fore-
tages, herunder om der skal inddrages en lægefaglig vurdering.
Som det ligeledes er oplyst i svar spørgsmål nr. 137 (SOU alm. del), mener jeg, at
der er behov for at se nærmere på, hvordan reglerne administreres i praksis. Jeg
har derfor bedt Ankestyrelsen om at foretage en undersøgelse af kommunernes
praksis for at opkræve betaling for opholdet og herunder for at meddele hel eller
delvis fritagelse for betaling. Jeg har sideløbende bedt mine embedsfolk om at se
på reglerne på området.
Manu Sareen
/ Dan Holmgreen