PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

Notat

13. april 2015

J.nr. 15-1120048

SKATs redegørelse om de to henvendelser om skatte-

yderes skattebetalinger i 2011 og 2013

1. Indledning - SAU alm. del 572

SKAT har udarbejdet dette notat som svar på spørgsmål SAU alm. del 572 stillet af Lisbeth

Bech Poulsen (SF) den 25. marts 2015.

SKAT har nedenfor redegjort for følgende fire emner, som spørgeren har ønsket belyst:



Forløbet af de to henvendelser om skatteyderes skattebetalinger i 2011 og 2013.



SKATs overvejelser om at købe oplysninger.



Informationer om indholdet af de tilbudte oplysninger.



Overvejelser om en eventuel forelæggelse for ministeren, samt hvilke argumen-

ter der lå til grund for SKATs beslutning om ikke at forelægge sagen fra 2013.

2. Forløbet af de to henvendelser om skatteyderes skatte-

betalinger i 2011 og 2013

I 2011 henvendte en anonym person sig for at sælge oplysninger om et selskabs manglende

skattebetalinger i Danmark. Efterfølgende har den pågældende løbende rettet telefonisk

henvendelse til SKAT. Personen var ifølge det oplyste ansat i/tilknyttet selskabet. SKAT

har ikke modtaget yderligere oplysninger, hverken om selskabet eller land.

Henvendelsen i 2011 blev behandlet i den daværende afdeling Borger og Virksomhed, som

i 2011 forelagde sagen for departementschefen. Departementet har oplyst, at de i 2012

forelagde sagen for skatteministeren.

Personen har også efter 2011 kontaktet SKAT.

I september 2013 henvendte en person sig om et salg af oplysninger vedrørende 12 danske

skatteydere, der ifølge personens oplysninger har konti i en udenlandsk bank.

Henvendelsen fra 2013 blev behandlet i SKAT i den daværende afdeling Økonomisk Kri-

minalitet. Da denne afdeling pr. 1. oktober 2013 ophørte, overgik sagen til afdelingen Særlig

Kontrol. SKAT forelagde ikke sagen for skatteministeren.

I begge tilfælde ønskede angiveren en procentdel af et eventuelt skatteprovenu som beta-

ling. Begge henvendelser er blevet afvist fra SKATs side med henvisning til, at de danske

skattemyndigheder ikke vil betale for oplysninger.

Der henvises til svarene på SAU alm. del spørgsmål 460, 559 og 560.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3. Overvejelserne om at købe oplysninger

Skatteministeriet har været orienteret om, at SKAT i sagen fra 2011 løbende er blevet kon-

taktet af den anonyme anmelder. Der er i den forbindelse internt i ministeriet foretaget en

vurdering af de umiddelbare udfordringer mv. forbundet med køb af oplysninger. Det dre-

jede sig blandt andet om spørgsmålet om bevillingsmæssig hjemmel til at betale for oplys-

ninger, manglende mulighed for at sikre den, der sælger oplysninger, anonymitet på grund

af persondatalovens regler om oplysningspligt, og det forhold, at en betaling baseret på en

andel af provenuet ved SKATs kontrol vil indebære, at den særlige tavshedspligt vil blive

overtrådt, da der herved gives oplysninger om sagens udfald.

I lyset af politiske tilkendegivelser i juni 2013 om, at det ikke er regeringens politik aktivt at

betale for lækkede fortrolige oplysninger, er der ikke foretaget videre i den anledning.

4. Informationer om indholdet af de tilbudte oplysninger

I 2011 sagen oplyste den anonyme person, at det drejede sig om salg af oplysninger om et

selskabs manglende skattebetalinger i Danmark. Herudover har SKAT ikke yderligere op-

lysninger om indholdet af de tilbudte oplysninger, herunder hverken oplysning om selska-

bets navn eller hvilket land, det drejer sig om.

I 2013 sagen henvendte en person sig om et salg af oplysninger vedrørende 12 danske

skatteydere, der ifølge det oplyste har konti i en konkret udenlandsk bank. Personen oply-

ste, hvor stort de 12 danskeres samlede indestående var i den udenlandske bank. Herudover

har SKAT ikke yderligere oplysninger om indholdet af de tilbudte oplysninger.

5. Overvejelser om en eventuel forelæggelse for mini-

steren, samt hvilke argumenter der lå til grund for

SKATs beslutning om ikke at forelægge sagen fra

2013

Ifølge en aftale mellem den daværende regering (Venstre og Det Konservative Folkeparti),

Dansk Folkeparti, Socialistisk Folkeparti, Det Radikale Venstre, Enhedslisten og Liberal

Alliance, der blev indgået den 4. maj 2010 i forbindelse med strafnedsættelsesordningen,

vil skatteministeren, hvis Danmark bliver tilbudt kontooplysninger eller lign. fra andre end

udenlandske skattemyndigheder, tage stilling fra sag til sag til, hvorvidt han vil tage imod

tilbuddet og herunder imødekomme en anmodning om vederlag for oplysningerne, hvis

der er fremsat en sådan. Muligheden for at aftage oplysninger ifølge aftalen vil kun blive

praktiseret i forhold til lande m.v., som Danmark ikke kunne få bankoplysninger fra pr. 1.

januar 2008.

SKAT har ikke gjort sig nogen overvejelser om at forelægge sagen i 2013 for ministeren,

idet SKAT ikke har været opmærksom på den politiske aftale. Aftalen fra 2010 er derfor

ikke blevet fulgt op af interne retningslinjer i SKAT for, hvordan sådanne situationer skal

håndteres. Det er en fejl og er meget beklageligt. SKAT vil nu udarbejde klare retningslinjer

for, hvordan sådanne situationer håndteres, så den politiske aftale fra 2010 sikres overholdt,

jf. svarene på SAU alm. del spørgsmål 559 og 460.

SKAT har den 20. marts 2015 på ny modtaget en henvendelse fra den person, der også

kontaktede SKAT i 2013. Oplysningerne er formentlig de samme, som blev tilbudt i 2013.

Side 2 af 3

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

SKAT har i henhold til den politiske aftale fra 2010 sendt en orientering til skatteministeren,

men sagen afventer resultatet af en dialog med den kompetente myndighed i det pågæl-

dende land, som oplysningerne formodes at stamme fra om udlevering af de pågældende

oplysninger.

Side 3 af 3