Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt
1431001_0001.png
5. december 2014
J.nr. 14-4979843
Til Folketinget – Skatteudvalget
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 173 af 18. november 2014 (alm. del).
Benny Engelbrecht
/ Lise Bo Nielsen
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1431001_0002.png
Spørgsmål
Vil ministeren vurdere provenutabet ved en ændring af aktieavance- og udbyttebeskatnin-
gen for personer til en fast (flad) beskatning på 27 pct. fremfor den nuværende progressi-
ve beskatning på henholdsvis 27 og 42 pct.?
Svar
En sådan ændring skønnes i 2015 at ville medføre et mindreprovenu på ca. 3,8 mia. kr.
målt i umiddelbar virkning og et mindreprovenu på ca. 2,8 mia. kr. efter tilbageløb. Målt i
varig virkning skønnes ændringen at medføre et mindreprovenu på ca. 2,7 mia. kr. efter
tilbageløb,
jf. tabel 1.
Tabel 1. Provenumæssige konsekvenser ved en flad skat
Mia. kr. (2015-niveau)
Umiddelbar provenuvirkning
Provenuvirkning efter tilbageløb
2015
-3,8
-2,8
Varig virkning
-
-2,7
Kilde: Egne beregninger på lovmodellen på baggrund af en stikprøve på 33 pct. af den danske befolkning
Ved vurderingen af provenuet er der ikke taget højde for mulige adfærdsændringer, som
kan være anseelige.
Den nuværende effektive beskatning af aktieindkomst på højeste progressionsniveau
svarer nogenlunde til den højeste marginale beskatning af lønindkomst. De fastsatte pro-
gressionsgrænser og skattesatser for aktieindkomst skal således ses i sammenhæng med
det øvrige skattesystem og er udtryk for en balance, der i vidt omfang sikrer, at der ikke
skabes incitamenter til uhensigtsmæssig skatteplanlægning.
Adfærdsændringer kan således blandt andet bestå i, at hovedaktionærer vil have et incita-
ment til i videre omfang at konvertere højere beskattet lønindkomst til lavere beskattet
aktieindkomst ved at modtage udbytte frem for løn fra selskabet. Et andet eksempel kan
være, at privatpersoner ændrer opsparingsadfærd, fordi det bliver mere attraktivt at inve-
stere frie midler i aktier frem for anden fri opsparing eller pensionsopsparing.
Side 2 af 2