PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Skatteudvalget 2014-15 (1. samling)
SAU Alm.del
Offentligt

Tale

12. november 2014

J.nr. 14-4367518

Samrådsspørgsmål E og F

Spørgsmål E

Hvad er ministerens holdning til de be-

skyldninger, der rejses mod SKAT for op-

førslen over for bilforhandlere som be-

skrevet i BT den 29. september 2014?

Hvilke initiativer har ministeren tænkt sig

at iværksætte for at sikre en grundig og

uafhængig undersøgelse af de mod SKAT

rejste beskyldninger i BT den 29. septem-

ber 2014?

Tak for indbydelsen til dagens samråd.

Samrådet udspringer af en kritisk presse-

omtale af et kontrolbesøg tilbage i 2012.

Jeg har valgt at besvare samrådsspørgsmål

E og F samlet, da de to spørgsmål hænger

sammen.

Spørgsmål F

Indledning

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Ikke

acceptabel

adfærd

Lad mig indlede med at slå fast, at SKAT

har en særlig forpligtelse til i mødet med

borgere og virksomheder at agere profes-

sionelt og ordentligt. Det er ikke accepta-

bel adfærd, hvis det konkrete kontrolbesøg

hos en autoforhandler, som omtales i BTs

artikel, er foregået, som det er beskrevet.

Netop på grund af den store bevågenhed

og tætte kontakt til borgere og virksomhe-

der, som er en del af SKATs kontrolarbej-

de, er det ekstra vigtigt, at tingene ”sker ef-

ter bogen”.

Jeg skal understrege, jeg er afskåret fra at

gå ind i eller udtale mig nærmere om den

konkrete sag. Jeg kan dog sige, at SKAT

har oplyst mig om, at der i forhold til det

konkrete kontrolbesøg er gennemført en

intern undersøgelse af, hvad der er sket i

den pågældende sag.

SKAT har på denne baggrund valgt at be-

Skat har særlig

forpligtelse til at

agere professionelt

og ordentligt

SKAT undersøger

den konkrete sag

Side 2 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

handle sagen som en klage over SKATs

sagsbehandling, dvs. en såkaldt indsigelses-

sag. Herefter vil der være mulighed for, at

SKATs svar kan behandles af Borger- og

retssikkerhedschefen i anden instans.

Jeg er helt tryg ved, at der foregår en grun-

dig behandling af den konkrete sag.

Indsatsprojekter på

bilområdet

Det konkrete kontrolbesøg er gennemført

som led i et af SKATs indsatsprojekter i

relation til bilbeskatning.

Projektet handler om flytning af avance,

der omfatter generel kontrol af autofor-

handlere, der afregner registreringsafgift.

SKAT har i projektet særligt fokus på de

handler, hvor der for at undgå at betale af-

gift flyttes afgiftspligtig avance fra den af-

giftspligtige nye bil til afgiftsfrit ekstraud-

styr eller ydelser og/eller til en brugt bil,

som måtte indgå i handlen.

Side 3 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Herudover har SKAT to andre indsatspro-

jekter på bilområdet. Det drejer sig om

synlig kontrol, som omfatter kontrol af bi-

ler på gaden, og om leasing, som omhand-

ler kontrol med leasing af biler på det dan-

ske marked.

Autobranchens kri-

tik

Som det også fremgår af artiklen i BT, som

der henvises til i samrådsspørgsmålet, op-

lever bilforhandlerne generelt SKATs ind-

satsprojekter på området som aggressive.

Dele af autobranchen har således udtrykt

utilfredshed med den kontrolindsats, som

SKAT gennemfører i indsatsprojekterne.

Betydeligt fokus på

indsatsprojekter

Det er klart, at det ikke kan undgås, at ind-

satsprojekter, der omfatter direkte kontrol-

ler, indebærer en direkte kontakt med bor-

gere og virksomheder. Det er også natur-

ligt, at SKATs kontrolarbejde har pressens

bevågenhed.

Side 4 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Og det er sådan set også meningen, at der

er bevågenhed omkring SKATs indsatser,

da det i sig selv er med til at sikre øget re-

gelefterlevelse via den oplevede opdagel-

sesrisiko.

Retssikkerhed og

rigtig adfærd er et

must

Men netop på grund af den tætte kontakt

til borgere og virksomheder, er det helt af-

gørende, at SKATs medarbejdere skal op-

føre sig ordentligt og korrekt. Jeg ved, at

det er et område, der er stor fokus på i

SKAT. Således er SKATs adfærdskodeks,

der sætter rammerne for de ansattes ad-

færd, blevet opdateret som led i opfølgnin-

gen på Redegørelsen om kontrolsager.

Særligt i forhold til opfølgning på kritikken

fra autobranchen har SKAT oplyst mig

om, at der har været holdt flere møder

med de respektive brancheforeninger in-

denfor autobranchen.

På disse møder er der drøftet en række til-

Holdt møder med

brancheforeninger

Drøftet tiltag som

skal forbedre sam-

Side 5 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

arbejdet

tag, som skal forbedre samarbejdet mellem

SKAT og bilforhandlerne. Det er initiati-

ver, som jeg vil komme lidt nærmere ind

på i det følgende.

Der skal således gennemføres en ekstern

evaluering af SKATs kontrolbesøg hos bil-

forhandlerne.

Det vil konkret foregå ved, at et eksternt

analyseinstitut interviewer de virksomhe-

der, hvor der er foretaget kontrol i 2014,

om deres oplevelser med kontrolbesøgene.

SKAT har oplyst mig om, at opgaven er

sendt i udbud hos udvalgte analysebureau-

er.

SKAT forventer medio november at have

valgt det analysebureau, der skal gennem-

føre interviewundersøgelsen. Herefter

gennemføres undersøgelsen blandt auto-

forhandlerne i Danmark.

Resultatet af evalueringen vil blive drøftet

Ekstern evaluering

Side 6 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

med AutoBranchen i Danmark og Bilbran-

chen under DI i det nye år. Autobranchen

og Bilbranchen har også været involveret i

forhold til formuleringen af spørgsmålene

til interviewene.

Jeg ser dette som et godt initiativ i SKATs

arbejde med øget åbenhed og dialog.

Jeg ser frem til, at evalueringen vil kunne

give et sagligt billede af, hvordan bilfor-

handlerne oplever kontrolsituationen, når

SKAT møder forhandlerne.

Fælles møder og

dialogfora

Derudover vil SKAT afholde fælles møder

med brancheorganisationerne og deres

medlemmer og fortsætte de etablerede dia-

logfora med brancheorganisationerne.

SKAT forventer, at disse initiativer kan

være med til at forbedre samarbejdet og

skabe større klarhed om forvaltningen af

reglerne.

Side 7 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Initiativer udtryk for

åbenhed omkring

SKATs arbejde og

metoder

Åbenhed er vigtig for at fastholde tilliden

til SKAT, og de nævnte specifikke initiati-

ver over for bilbranchen er et konkret ek-

sempel på, hvordan SKAT arbejder med

denne helt nødvendige dagsorden.

Et velfungerende skattesystem baserer sig

ganske enkelt på en grundlæggende tillid til

systemet.

Realistisk set vil kritik i pressen af enkelt-

sager på så stort et sagsområde, som

SKAT dækker, nok aldrig helt kunne und-

gås, men der er for mig ikke tvivl om, at vi

skal have færre negative historier i pressen

og mere ro omkring SKAT. Og det gør vi

først og fremmest ved, så vidt det overho-

vedet er muligt, at sikre, at der ikke er

grundlag for at fortælle sådanne historier.

Som I alle ved, er der som opfølgning på

Redegørelsen om kontrolsager fra juni

2013 sat en lang række initiativer i værk

Side 8 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

med henblik på at sikre et fortsat fokus på

retssikkerhed i SKATs daglige virke. Jeg er

ikke i tvivl om, at dette arbejde fremadret-

tet vil kunne understøtte tilliden til SKAT.

Side 9 af 9