Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1532087_0001.png
Politi- og Strafferetsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
20. maj 2015
Strafferetskontoret
Malene Dalgaard
2015-0030-3459
1599460
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 790 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 7. maj 2015. Spørgsmå-
let er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Mette Frederiksen
/
Lasse Boje
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om det er korrekt, at anklagemyndigheden ikke kan undgå at anke den sag, der er omtalt i artiklen 16-årig blev lokket i sexfælde - ender nu selv på anklagebænken fra BT.dk den 7. maj 2015, til justitsministeren
1532087_0002.png
Spørgsmål nr. 790 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil
ministeren redegøre for, om det er korrekt, at anklage-
myndigheden ikke kan undgå at anke den sag, der er omtalt i
artiklen ”16-årig
blev lokket i sexfælde - ender nu selv på an-
klagebænken” fra BT.dk den 7. maj 2015, at der er , som lige-
frem pålægger anklagemyndigheden at anke, om og ministeren
mener, at denne lovgivning bør lempes, så der kan tages hen-
syn til sager som den omtalte?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en
udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:
”1.
Jeg har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra
Statsadvokaten i Viborg, der har oplyst følgende om den kon-
krete sag, der er omtalt i spørgsmålet:
”Midt-
og Vestjyllands Politi rejste den 6. februar 2015 tiltale
mod [T] for overtrædelse af straffelovens § 235, stk. 2, ved i
perioden fra den 31. december 2013 til den 28. februar 2014
på sin bopæl på sin bærbare computer og på sin iPad at have
besiddet 6 pornografiske fotos af børn under 18 år, hvor der
var fokusering på kønsdele (kategori 1).
Anklagemyndigheden nedlagde i byretten påstand om bødes-
traf. Det bemærkes, at tiltalte i gerningsperioden var 15 år
gammel.
Ved Retten i Hernings dom af 26. marts 2015 fandt retten det
bevist, at tiltalte forsætligt havde overtrådt straffelovens §
235, stk. 2. Efter en samlet vurdering, hvorunder retten lagde
vægt på tiltaltes alder, at tiltalte modtog billederne uopfordret,
og den krænkelse, som tiltalte selv blev udsat for, fandt retten
det ufornødent at fastsætte en straf.
På den baggrund bestemte retten, at tiltalte skulle ”frifindes
for straf”. Retten bemærkede endvidere, at ”dommen ikke skal
registreres i Det Centrale Kriminalregister som en overtrædel-
se af straffelovens § 235 med den konsekvens, at dommen
medtages på børneattester og andre straffeattester”.
Statsadvokaten ankede den 9. april 2015 dommen med på-
stand om skærpelse, dog således at der i landsretten nedlægges
påstand om, at straffen skal bortfalde, jf. straffelovens § 83.
Tiltalte ses ikke at have kontraanket.
Anklagemyndigheden er således enig i, at der på baggrund af
de konkrete omstændigheder foreligger sådanne formildende
omstændigheder, at der ikke bør idømmes en straf
og at
straffen af den årsag skal bortfalde.
2
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om det er korrekt, at anklagemyndigheden ikke kan undgå at anke den sag, der er omtalt i artiklen 16-årig blev lokket i sexfælde - ender nu selv på anklagebænken fra BT.dk den 7. maj 2015, til justitsministeren
1532087_0003.png
Anklagemyndighedens anke er imidlertid foranlediget af, at
der ikke ses at være hjemmel i straffeloven til at frifinde en til-
talt for straf under de konkrete omstændigheder, hvor der ikke
er angivet en straffrihedsgrund (f.eks. nødværge, utilregnelig-
hed på grund af sindssygdom eller alder under 15 år).”
Som det fremgår af statsadvokatens udtalelse, drejer den kon-
krete sag sig således om, hvorvidt den pågældende i et tilfælde
som det foreliggende, hvor retten har fundet ham skyldig i den
rejste tiltale, skal frifindes for straf, eller om der i stedet skal
ske strafbortfald. Derudover er der et spørgsmål om, hvorvidt
dommen skal registreres i Det Centrale Kriminalregister.
Med hensyn til spørgsmålet om valg mellem frifindelse og
strafbortfald kan jeg oplyse, at det følger af reglerne i straffe-
loven, at en tiltalt, der anses for skyldig i den rejste tiltale, dog
skal frifindes, hvis der foreligger en straffrihedsgrund, som
f.eks. nødværge, utilregnelighed på grund af sindssygdom eller
alder under 15 år.
Hvis der ikke foreligger en straffrihedsgrund, vil der efter be-
stemmelsen i straffelovens § 83 kunne ske strafbortfald. Straf-
felovens § 83 giver således mulighed for, at straffen kan ned-
sættes, når oplysninger om gerningen, gerningsmandens person
eller andre forhold taler afgørende herfor, ligesom straffen un-
der i øvrigt formildende omstændigheder kan bortfalde.
For så vidt angår spørgsmålet om registrering i Det Centrale
Kriminalregister kan jeg oplyse, at det følger af reglerne i be-
kendtgørelse om behandling af personoplysninger i Det Cen-
trale Kriminalregister (bekendtgørelse nr. 881 af 4. juli 2014
med senere ændringer), hvilke oplysninger der skal optages i
Kriminalregisteret. Det fremgår således af § 3 sammenholdt
med bilag 1, at oplysninger om fældende domme i sager om
overtrædelse af straffeloven skal optages i registret. Der ses ik-
ke at være hjemmel i bekendtgørelsen til, at der i en dom kan
træffes beslutning om, hvorvidt der skal ske registrering i regi-
steret eller ikke.
2.
Jeg har forstået spørgsmålet således, at der endvidere ønskes
en udtalelse om, hvorvidt anklagemyndigheden har pligt til at
anke byretsdomme, som efter anklagemyndighedens opfattelse
ikke er korrekte. Om dette spørgsmål har Statsadvokaten i Vi-
borg oplyst følgende:
”Jeg kan vedrørende dette spørgsmål oplyse, at der som be-
kendt ikke ved lov eller andre retsforskrifter er fastsat regler,
som pålægger anklagemyndigheden at anke afgørelser, som
ikke er i overensstemmelse med anklagemyndighedens på-
stand. Om en sag ankes, beror således altid på en konkret vur-
dering af omstændighederne i den pågældende sag. Anklage-
3
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 790: Spm. om det er korrekt, at anklagemyndigheden ikke kan undgå at anke den sag, der er omtalt i artiklen 16-årig blev lokket i sexfælde - ender nu selv på anklagebænken fra BT.dk den 7. maj 2015, til justitsministeren
myndigheden udviser i øvrigt generelt tilbageholdenhed med
at ”initiativanke” byretsdomme.
I denne sag er forholdet som beskrevet ovenfor imidlertid det,
at byretten efter anklagemyndighedens opfattelse har anvendt
retsreglerne urigtigt, idet der ikke ses at være hjemmel til at
frifinde tiltalte, da der ikke foreligger en straffrihedsgrund, li-
gesom der efter anklagemyndighedens opfattelse ikke ses at
være hjemmel til dommens bestemmelse om, at dommen ikke
skal registreres i kriminalregisteret.
Det er baggrunden for, at anklagemyndigheden efter en kon-
kret vurdering har besluttet at anke dommen med påstand om,
at der sker strafbortfald, og ikke straffrihed, ligesom anklage-
myndigheden vil nedlægge påstand om, at bestemmelsen om,
at dommen ikke skal registreres i kriminalregisteret, udgår.
Jeg bemærker for god ordens skyld, at ankesagen i medfør af
retsplejelovens § 930 a kan afgøres på skriftligt grundlag, hvis
der er samstemmende påstande mellem forsvareren og ankla-
gemyndigheden om sagens udfald. I så fald kan ankesagen af-
gøres, uden at den tiltalte skal give møde i landsretten.”
Som det fremgår, er der ikke pligt for anklagemyndigheden til
at anke en afgørelse, der ikke er i overensstemmelse med an-
klagemyndighedens påstand under sagen. I den foreliggende
sag har anklagemyndigheden anket byrettens dom til landsret-
ten, fordi byretten efter anklagemyndighedens opfattelse har
anvendt retsreglerne urigtigt.”
4