REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 769: Spm. om en redegørelse for domspraksis for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, der vedrører, at den, der flygter som anholdt eller fængslet, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

20. maj 2015

Strafferetskontoret

Morten Holland Heide

2015-0030-3444

1597929

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 769 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 6. maj 2015. Spørgsmå-

let er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Lasse Boje

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 769: Spm. om en redegørelse for domspraksis for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, der vedrører, at den, der flygter som anholdt eller fængslet, straffes med bøde eller fængsel indtil 2 år, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 769 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes redegøre for domspraksis for overtrædelse

af straffelovens § 124, stk. 1, der vedrører, at den, der flygter

som anholdt eller fængslet, straffes med bøde eller fængsel

indtil 2 år.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Rigsadvokaten, der har oplyst følgende:

”1.

Det følger af straffelovens § 124, stk. 1, at den, der flygter

som anholdt eller fængslet, straffes med bøde eller fængsel

indtil 2 år.

Bestemmelsen blev indsat i straffeloven ved lov nr. 382 af 6.

juni 2002 om ændring af straffeloven, retsplejeloven og for-

valtningsloven (Fangeflugt og begrænsning i indsattes adgang

til aktindsigt m.v.).

Af forarbejderne til loven fremgår det, at en overtrædelse af

straffelovens § 124, stk. 1, i førstegangstilfælde som udgangs-

punkt forudsættes straffet med ubetinget fængsel i 30 dage.

Det fremgår endvidere, at strafniveauet er vejledende og kan

fraviges i op- eller nedadgående retning, hvis der i den konkre-

te sag foreligger skærpende eller formildende omstændigheder.

Ifølge forarbejderne skal det for eksempel anses som en skær-

pende omstændighed, hvis der er tale om, at flere flygter i for-

ening, eller hvis flugten har været nøje planlagt.

Af forarbejderne fremgår endvidere, at der ved siden af straf-

fen for overtrædelse af bestemmelsen af kriminalforsorgen kan

ikendes disciplinærstraf, hvilket ikke skal indebære en fravi-

gelse af strafniveauet i nedadgående retning.

Det bemærkes i øvrigt, at reglerne om samfundstjeneste er ble-

vet ændret ved lov nr. 152 af 18. februar 2015 om ændring af

straffeloven og lov om fuldbyrdelse af straf mv. (Samfundstje-

neste mv.). Formålet med lovændringen er en øget anvendelse

af samfundstjeneste som alternativ til ubetinget fængsel. Der er

ikke i forarbejderne til loven taget særskilt stilling til anvendel-

se af samfundstjeneste som alternativ til ubetinget fængsel i

sager om overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1. Det er

Rigsadvokatens opfattelse, at anklagemyndigheden som ud-

gangspunkt fortsat skal nedlægge påstand om ubetinget fæng-

selsstraf i disse sager.

Rigsadvokaten har til brug for besvarelsen af spørgsmålet

foretaget en søgning i Ugeskrift for Retsvæsen og Tidsskrift

for Kriminalret efter domme afsagt i perioden fra 2010 og til i

dag, hvor der er dømt for overtrædelse af straffelovens § 124,

stk. 1.

Jeg kan på baggrund heraf henvise til følgende eksempler på

domme til illustration af domspraksis:

Ved Vestre Landsrets dom af 19. januar 2010 gengivet i Tids-

skrift for Kriminalret 2010, s. 349, blev tiltalte fundet skyldig i

overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, ved i forening med

en medgerningsmand i et arresthus at have skåret et metalgitter

over til arrestens toiletvindue og derefter fortsat ud i en lukket

gård, hvor de opbrød et vindue til en retsbygning og forlod

retsbygningen. Tiltalte, der senest var straffet med fængsel i 2

år og 2 måneder for bl.a. røveri og vold, blev idømt ubetinget

fængsel i 60 dage. Landsretten lagde ved strafudmålingen vægt

på, at det var en skærpende omstændighed, at flugten var sket i

forening med en medindsat efter planlægning og forarbejde.

Ved Vestre Landsrets dom af 9. marts 2010 gengivet i Tids-

skrift for Kriminalret 2010, s. 551, blev tiltalte fundet skyldig i

overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, ved at være flygtet

fra et statsfængsel, hvor han afsonede straf. Tiltalte blev idømt

fængsel i 30 dage. Ved strafudmålingen lagde landsretten til

grund, at tiltalte havde forladt fængslet som følge af, at han

havde følt sig truet. Landsretten fandt under de foreliggende

omstændigheder

–

hvor tiltalte ikke havde kontaktet fængslets

personale om sine problemer

–

ikke grundlag for at fravige ud-

gangspunktet om, at overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1,

straffes med ubetinget fængsel i 30 dage.

Ved Vestre Landsrets dom af 20. april 2010 gengivet i Tids-

skrift for Kriminalret 2010, s. 671, blev tiltalte fundet skyldig i

overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, ved fra et sygehus

efter en operation at være undveget fra afsoning i et statsfæng-

sel. Tiltalte forklarede, at han forlod sygehuset for at finde eg-

net pasning til sine 13 hunde. Tiltalte, der én gang tidligere var

straffet for overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, blev

straffet med ubetinget fængsel i 40 dage. Landsretten lagde ved

strafudmålingen navnlig vægt på, at tiltalte var tidligere straffet

for ligeartet kriminalitet. Landsretten bemærkede endvidere, at

årsagen til flugten ikke kunne medføre et mildere resultat.

Ved Østre Landsrets dom af 8. oktober 2013 gengivet i Tids-

skrift for Kriminalret 2014, s. 17, blev tiltalte fundet skyldig i

overtrædelse af straffelovens § 124, stk. 1, ved i perioden fra

maj til august 2012 som afsoner at have unddraget sig sin af-

soning ved flugt. Tiltalte blev i byretten idømt fængsel i 30 da-

ge. Efter at det var oplyst, at tiltalte i september 2012 havde

været udsat for legemsangreb i arresten og stadig var syge-

meldt, fandt landsretten under hensyn til tiltaltes særlige per-

sonlige forhold, at straffen undtagelsesvist kunne gøres betin-

get.

De ovenfor refererede domme afspejler forarbejderne til

straffelovens § 124, stk. 1, således at udgangspunktet for straf-

fen i førstegangstilfælde er ubetinget fængsel i 30 dage, men

således at der som i andre straffesager foretages en konkret

vurdering i hver enkelt sag.”