REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 623: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke initiativer der er taget for at begrænse kommunikation med mobiltelefoner i fængsler og arresthuse, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

22. april 2015

Straffuldbyrdelseskontoret

Anders Lotterup

2015-0030-3283

1560627

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 623 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 1. april 2015. Spørgs-

målet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 623: Spm. om ministeren vil redegøre for, hvilke initiativer der er taget for at begrænse kommunikation med mobiltelefoner i fængsler og arresthuse, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 623 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren, i forlængelse af samrådet om fangeflugter den

26. marts 2015, redegøre for, hvilke initiativer der er taget for

at begrænse kommunikation med mobiltelefoner i fængsler og

arresthuse m.v. i Danmark, samt redegøre for hvilke aktuelle

erfaringer man har med at begrænse kommunikation med mo-

biltelefoner i fængsler i Sverige?”

Svar:

Der skal være nultolerance over for mobiltelefoner i de lukkede fængs-

ler og arresthuse, og besiddelse af ulovlige mobiltelefoner skal mødes med

konsekvente reaktioner.

Dette er også baggrunden for, at der med aftalen om kriminalforsorgens

økonomi for 2013-2016 er afsat 13,4 mio. kr. til at styrke indsatsen mod

indsmugling af genstande, herunder til en styrket indsats mod ulovlige

mobiltelefoner.

Det er derudover strafbart for anholdte og fængslede uretmæssigt at besid-

de en mobiltelefon eller lignende kommunikationsudstyr i et arresthus eller

lukket fængsel, ligesom besøgende og andre udefrakommende på samme

måde kan straffes for at medtage mobiltelefon eller lignende i et lukket

fængsel eller arresthus.

Indsatsen mod ulovlige mobiltelefoner indgår i øvrigt i den evaluering af

indsatsen mod radikalisering og ekstremisme i fængsler, som er iværksat i

forbindelse med regeringens udspil fra februar

2015 ”Et stærkt værn mod

terror”.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, der har oplyst følgende:

”Hvad

angår de initiativer, der er taget for at begrænse kom-

munikation med mobiltelefoner i fængsler og arresthuse i

Danmark, kan Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyse, at

der er håndholdte mobildetekteringssystemer i de lukkede

fængsler og arresthuse. Direktoratet indkøbte i 2014 en ny type

håndholdte mobiltelefondetektorer til alle arresthuse. Det nye

system udmærker sig ved, at det kan detektere alle de i Dan-

mark kendte mobiltelefonisystemer. Systemet er afprøvet og

anvendt med succes i en række europæiske lande, bl.a. Tysk-

land, Østrig, Belgien og England.

Det er hensigten at indkøbe yderligere et antal mobiltelefonde-

tektorer, således at alle arresthuse og lukkede fængsler medio

2015 får udleveret yderligere et antal mobiltelefondetektorer.

Herudover kan det oplyses, at der er opsat faste metaldetektor-

karme i alle arresthuse og lukkede fængsler, ligesom disse in-

stitutioner råder over håndholdte metaldetektorer. Endvidere

anvendes bagagescannere i de lukkede fængsler.

Metaldetektorkarmene og de håndholdte metaldetektorer an-

vendes til at undersøge besøgende til indsatte i de lukkede

fængsler og arresthuse, ligesom de indsatte undersøges efter

eksempelvis besøg, udgang eller transport. Derudover under-

søges de indsatte stikprøvevis efter gårdtur, deltagelse i fritids-

aktiviteter, beskæftigelse m.v.

Hertil kommer, at kriminalforsorgen i øvrigt udfører et stort

antal visitationer af de indsatte, celler, opholdslokaler m.v., og

at der lokalt er indarbejdet forskellige rutiner for at mindske ri-

sikoen for, at indkastede mobiltelefoner kommer i de indsattes

besiddelse, eksempelvis daglige undersøgelser af gårdtursarea-

ler.

For at mindske risikoen for indkast af mobiltelefoner har kri-

minalforsorgen endvidere etableret overdækning af gårdturs-

arealer i de fleste arresthuse.”

For så vidt angår den del af spørgsmålet, der vedrører erfaringer

fra Sverige med begrænsning af kommunikation med mobiltelefoner,

har Direktoratet for Kriminalforsorgen oplyst følgende:

”Direktoratet

for Kriminalforsorgen har til brug for besvarel-

sen indhentet en udtalelse fra Kriminalvården i Sverige, hvoraf

følgende fremgår:

De indsatte har ikke lov til at benytte elektronisk kommunika-

tionsudstyr ud over dét, som Kriminalvården stiller til rådig-

hed. Det er forbudt at medtage mobiltelefoner i fængsler og ar-

resthuse i Sverige, og besøgende og ansatte må låse mobiltele-

foner inde i et skab ved indgangen. Kriminalvårdschefen kan

dog give ansatte tilladelse til at indføre mobiltelefon.

Kriminalvården har derudover truffet beslutning om en generel

adgangskontrol ved alle fængsler i sikkerhedsklasse 1 (særligt

sikrede lukkede fængsler), visse fængsler i sikkerhedsklasse 2

(lukkede fængsler) og alle sikkerhedsarresthuse. Formålet

hermed er at forhindre indsmugling af ulovlige genstande,

f.eks. mobiltelefoner. Denne generelle adgangskontrol skal

hver 3. måned tages op til overvejelse. Adgangskontrollen in-

debærer, at man passerer en metaldetekteringskarm, og at ta-

sker og overtøj gennemlyses.

Siden 2006 har Kriminalvården forstærket den ydre perimeter-

sikkerhed ved fængsler i sikkerhedsklasse 1, således at det ikke

længere er muligt at kaste telefoner ind.

Derudover udføres daglige visitationer og kontroller med tek-

nisk udstyr. Fund af mobiltelefoner er yderst sjældne, og hvis

de findes, er det i almindelighed på fængsler i sikkerhedsklasse

3 (åbne fængsler).”