REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 607: Spm. om, hvor langt Norge er sine drøftelser med Nederlandene om muligheden for at leje fængselspladser i Nederlandene, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

18. maj 2015

Straffuldbyrdelseskontoret

Katrine Born Thodsen

2015-0030-3268

1558517

Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 607 (Alm. del), som

Folketingets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 31. marts 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Rikke Freil Laulund

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 607: Spm. om, hvor langt Norge er sine drøftelser med Nederlandene om muligheden for at leje fængselspladser i Nederlandene, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 607 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Under

henvisning til REU alm. del

–

svar på spørgsmål 1539

(folketingsåret 2013-14) bedes ministeren rette henvendelse til

den norske regering og afklare, hvor langt Norge er sine drøf-

telser med Nederlandene om muligheden for at leje fængsels-

pladser i Nederlandene.”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Ambassaden i Oslo, der har oplyst følgende:

”Allerede

i efteråret 2014 indledte man fra norsk side forhand-

linger med Holland om muligheden for, at kriminelle, der var

idømt ubetinget fængselsstraf i Norge kunne overføres til afso-

ning i hollandske fængsler.

I slutningen af året blev der opnået enighed om de økonomiske

rammer og i marts 2015 kunne en fængselsaftale mellem de to

lande underskrives med forbehold for godkendelse i det norske

Storting.

Efterfølgende har den norske regering i april fremlagt forslag i

Stortinget om ændring af lov om strafafsoning, forslag om

godkendelse af den nævnte fængselsaftale samt forslag til be-

slutning om ændring af statsbudgettet i form af en øget bevil-

ling til Kriminalforsorgen.

Lovforslaget og aftalen er sat til behandling i Stortinget den 8.

juni 2015. For lovforslagets vedkommende er der tale om før-

ste behandling, mens aftalen på det tidspunkt ventes endeligt

vedtaget.

Aftalen med Holland omfatter overførsel til et hollandsk fæng-

sel af op til 242 norske fanger, der er idømt ubetinget fæng-

selsstraf. Afsoningen skal finde sted i en afdeling i fængslet i

Norgerhaven, hvor Norge således lejer kapacitet af de holland-

ske fængselsmyndigheder. Den ”norske” afdeling af fængslet

skal ledes af en norsk fængselsdirektør, men i øvrigt have hol-

landsk personale. Norske afsoningsregler vil være gældende.

Til gennemførelse af arrangementet er der afsat yderligere

NOK 109 mio. til den norske kriminalforsorg for 2015. Den

gennemsnitlige årlige udgift ventes at blive ca. NOK 260 mio.

Lovforslaget har været genstand for en omfattende høring,

hvorunder der er fremkommet en række kritiske udtalelser bl.a.

i form af modstand mod, at der åbnes adgang for afsoning i en

anden stat. Den norske Rigsadvokat har udtalt, at han ikke har

indvendinger mod forslaget, idet han bl.a. henviser til den

”prekære” mangel på fængselskapacitet i Norge. Også ’Krimi-

nalomsorgen’ støtter i hovedsagen forslaget, fremgår det af de

indledende bemærkninger.

Forslagene til lov (ændring af strafafsoningsloven) og vedta-

gelse (aftalen med Holland og øget budget) Prop. 92 LS (2014-

2015) er fremlagt af den norske Justitsminister

–

og vedhæftes.

De ganske udførlige bemærkninger omhandler forholdet til

menneskerettighederne, selve lovforslaget, aftalen med Hol-

land samt de økonomiske og administrative implikationer af

forslagene.

Påbegyndelse af overførsel af indsatte fra Norge til Holland

afventer selvsagt den endelige vedtagelse af lovændringen om

strafafsoning, men er efter det oplyste forudset til at kunne fin-

de sted fra 1. september 2015.”