REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 398: Spm. om oplysning af de samlede offentlige udgifter i forbindelse med udviste, kriminelle udlændinge, der trodser indrejseforbud, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Administrationsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

9. april 2015

Budget- og Planlægnings-

kontoret

Sagsbeh: Ane Røddik Christensen

Sagsnr.: 2015-0030-3184

Dok.:

1527450

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 398 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 27. januar 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Johan Kristian Legarth

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 398: Spm. om oplysning af de samlede offentlige udgifter i forbindelse med udviste, kriminelle udlændinge, der trodser indrejseforbud, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 398 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren oplyse de samlede offentlige udgifter i forbin-

delse med udviste, kriminelle udlændinge, der trodser indrejse-

forbud herunder udgifter til retssager, politiets arbejde, fæng-

selsophold, udsendelse m.v.?”

Svar:

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra

Rigspolitiet, Rigsadvokaten, Domstolsstyrelsen, Direktoratet for Kriminal-

forsorgen og Udlændingestyrelsen.

Rigspolitiet har i den anledning oplyst, at det ikke er muligt at angive poli-

tiets udgifter i forbindelse med udviste, kriminelle udlændinge, der trodser

et indrejseforbud, idet Rigspolitiet ikke registrerer selvstændige udgifter

vedrørende denne personkategori, ligesom der heller ikke i politiets tidsre-

gistreringssystem findes oplysninger vedrørende dette specifikke område.

For så vidt angår anklagemyndigheden har Rigsadvokaten oplyst følgende:

”Anklagemyndighedens udgifter til behandling af straffesager,

hvor bl.a. et forhold om overtrædelse af et meddelt indrejse-

forbud indgår, kan skønsmæssigt opgøres til ca. 3,5 mio. kr. i

2014.

Det angivne skøn er baseret på gennemsnitstal i anklagemyn-

dighedens produktivitetsmodel og vil blandt andet derfor være

behæftet

med en vis usikkerhed.”

For så vidt angår domstolenes udgifter har Domstolsstyrelsen oplyst føl-

gende:

”Domstolsstyrelsen

kan oplyse, at retterne ikke foretager en

registrering i straffesager af, om tiltalte/sigtede er udlænding.

Samtidig sker der heller ikke en registrering af, om den enkelte

sag

–

f.eks. et grundlovsforhør

–

omhandler en overtrædelse af

et indrejseforbud. Domstolsstyrelsen har derfor ikke mulighed

for at udarbejde en samlet opgørelse af domstolenes udgifter

ved behandling af straffesager, der udspringer af, at en udvist

kriminel udlænding har overtrådt et indrejseforbud.

Styrelsen kan på baggrund af kontakt til retterne oplyse, at der

typisk afholdes et grundlovsforhør, når politiet har anholdt en

person, som man formoder har overtrådt et indrejseforbud. I

nogle situationer kan anholdelsen udspringe af, at den anholdte

har begået ny kriminalitet. Nogle sager afsluttes under grund-

lovsforhøret, medens der i andre sager er behov for yderligere

sagsbehandling ved retten. Der kan eksempelvis være behov

for at gennemføre en domsmandssag med henblik på bevisfø-

relse, afgørelse af skyldsspørgsmål og eventuel udmåling af

straf. Der vil også være sager, der efterfølgende behandles som

en tilståelsessag.

På baggrund af en konsulentanalyse foretaget i 2. halvår 2013

som led i samarbejdet i straffesagskæden (politiet, anklage-

myndigheden, domstolene og fængselsvæsenet) vurderer sty-

relsen, at domstolenes gennemsnitlige udgifter forbundet med

at behandle en grundlovssag udgør 2.500 kr. Heri indgår et

overhead til øvrige driftsudgifter (f.eks. husleje, el, varme og

vand mv.). Hertil kan komme en anslået tolkeudgift på ca.

1.000-1.500 kr. pr. sag. Udgifterne til generel ledelse og admi-

nistration indgår ikke i opgørelsen.

Tilsvarende er den gennemsnitlige udgift for domstolene ved at

behandle en domsmandssag og en tilståelsessag henholdsvis

ca. 6.000 kr. og 2.000 kr. Heri indgår også et overhead til øvrig

drift, ligesom der i en domsmandssag også vil være udgifter til

vederlag til domsmændene (i alt 2.200 kr. pr. dag til de to

domsmænd). En eventuel tolkeudgift i disse sager afhænger af

retsmødets varighed. Det er ikke usædvanligt med en tolkeud-

gift på ca. 2.000 kr. i domsmandssager og ca. 1.000 kr. i tilstå-

elsessager.”

For så vidt angår Kriminalforsorgens udgifter har Direktoratet for Krimi-

nalforsorgen oplyst, at direktoratet ikke er i besiddelse af oplysninger, der

gør det muligt at udsondre kategorien ”udviste udlændinge, der trodser et

indrejseforbud”. Det er derfor ikke muligt at foretage

en opgørelse af Kri-

minalforsorgens samlede udgifter til fængselsophold for disse personer.

Udlændingestyrelsen har oplyst, at sager om overtrædelse af et indrejse-

forbud typisk ikke forelægges for styrelsen af anklagemyndigheden, og at

styrelsens udgifter til behandling af sådanne sager er yderst begrænsede.