REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 395: Spm. om, hvilke data der vil blive registreret og opbevaret i et PNR-register, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

24. februar 2015

Sikkerheds- og Forebyg-

gelseskontoret

Sagsbeh: Anders Aagaard

Sagsnr.: 2015-0030-3024

Dok.:

1471525

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 395 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 26. januar 2015.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karsten Lauritzen (V).

Mette Frederiksen

Rikke-Louise Ørum Petersen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 395: Spm. om, hvilke data der vil blive registreret og opbevaret i et PNR-register, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 395 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil

ministeren redegøre for, hvilke data der vil blive registre-

ret og opbevaret i et PNR-register?”

Svar:

Justitsministeriet har forstået spørgsmålet således, at der spørges til forsla-

get til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om anvendelse af passager-

listeoplysninger til at forebygge, opdage, efterforske og retsforfølge terror-

handlinger og grov kriminalitet, som blev fremsat af Kommissionen den 2.

februar 2011.

Direktivforslaget har til formål at harmonisere medlemsstaternes lovgiv-

ning om indsamling og behandling af passerlisteoplysninger (PNR-

oplysninger) i forbindelse med internationale flyvninger med henblik på at

bekæmpe terrorisme og grov kriminalitet.

Direktivforslaget indeholder således bestemmelser om luftfartselskabernes

videregivelse af PNR-oplysninger til en særligt udpeget national myndig-

hed i medlemsstaterne, der skal være ansvarlig for indsamling, opbevaring,

analyse og videregivelse af oplysningerne.

PNR-oplysninger er i direktivforslagets artikel 2, litra c, defineret som op-

lysninger om den enkelte passagers rejse omfattende alle nødvendige op-

lysninger til, at reservationer kan behandles og kontrolleres af de luftfarts-

selskaber, der deltager og foretager reservationen, for alle rejser, der reser-

veres af eller på vegne af en person, uanset om oplysningerne findes i re-

servationssystemerne, afgangskontrolsystemerne eller tilsvarende syste-

mer, der omfatter de samme funktionaliteter.

I bilaget til direktivforslaget er det nærmere specificeret, hvilke PNR-

oplysninger luftfartsselskaberne indsamler. Det drejer sig bl.a. om rejseda-

toer, rejserute, kontaktoplysninger, betalingsoplysninger, sædenummer og

bagageoplysninger. Der henvises i øvrigt til det vedlagte direktivforslag

med tilhørende bilag.

Det bemærkes, at luftfartsselskabernes forpligtelse til at videregive PNR-

oplysninger ifølge direktivforslagets artikel 6, stk. 1, kun gælder i det om-

fang, luftfartsselskaberne allerede har indsamlet disse oplysninger. Luft-

fartsselskaberne skal således ikke indsamle flere oplysninger fra passage-

rerne, end de allerede gør til deres egen forretningsmæssige brug.

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 395: Spm. om, hvilke data der vil blive registreret og opbevaret i et PNR-register, til justitsministeren

Det bemærkes endvidere, at det følger af direktivforslagets artikel 11, stk.

3, at enhver behandling af PNR-oplysninger, der viser en persons race-

mæssige eller etniske oprindelse, politiske anskuelse, religiøse eller filoso-

fiske overbevisning eller medlemskab af en fagforening, eller som vedrø-

rer den pågældende persons sundhed eller seksualitet, er forbudt. Såfremt

passageroplysningsenheden modtager PNR-oplysninger, der indeholder in-

formationer herom, skal de straks slettes.

Det bemærkes i øvrigt, at direktivforslaget siden fremsættelsen har været

genstand for forhandlinger i Rådet, og at der i den forbindelse er foretaget

ændringer i direktivforslaget. Der er dog ikke foretaget substantielle æn-

dringer i definitionen af PNR-oplysninger eller i bilaget, som specificerer,

hvilke PNR-oplysninger luftfartsselskaberne indsamler.