REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 302: Spm. om, hvem i Justitsministeriet der besluttede, hvilke dele af de i REU alm. del - svar på spørgsmål 77, der ikke skulle oversendes til Folketinget eller som blev overstreget/udeladt i svaret, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

4. februar 2015

Forvaltningsretskontoret

Inge Birgitte Møberg

2015-0030-2898

1440861

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 302 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 5. januar 2015.

Mette Frederiksen

Inge Birgitte Møberg

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 302: Spm. om, hvem i Justitsministeriet der besluttede, hvilke dele af de i REU alm. del - svar på spørgsmål 77, der ikke skulle oversendes til Folketinget eller som blev overstreget/udeladt i svaret, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 302 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes oplyse, hvem i Justitsministeriet der beslut-

tede, hvilke dele af de i REU alm. del - svar på spørgsmål 77,

der ikke skulle oversendes til Folketinget eller som blev over-

streget/udeladt i svaret.”

Svar:

Justitsministeriets Forvaltningsretskontor har på baggrund af drøftelser

med justitsministeren forestået udarbejdelsen af Justitsministeriets besva-

relse af 18. november 2014 af spørgsmål nr. 77 (Alm. del) fra Folketingets

Retsudvalg (om oversendelse af

den i ”Beretning og indstilling

i anledning

af tjenstlig undersøgelse mod departementschef Anne Kristine Axelsson

og afdelingschef Jens-Christian

Bülow” omtalte bilagssamling indsamlet

af kammeradvokaten til Folketingets Retsudvalg) samt følgebrev af 12.

december 2014 med tilhørende bilag til Retsudvalget.

For så vidt angår de overvejelser, der ligger til grund for besvarelsen af

18. november 2014 af spørgsmål nr. 77 (Alm. del) fra Retsudvalget, henvi-

ses til gennemgangen i svaret.

Som det fremgår heraf, er reglerne om tavshedspligt i vidt omfang ikke til

hinder for videregivelse af fortrolige oplysninger til Folketinget. Heller ik-

ke det forhold, at en sag eller en oplysning er undtaget fra aktindsigt, er til

hinder for oversendelse af akter fra sager eller oplysninger til Folketinget.

Der henvises i den forbindelse til besvarelsen af 18. november 2014 af

spørgsmål nr. 81 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.

Som det tillige fremgår af denne besvarelse, må det bero på en afvejning,

om en oplysning vil kunne videregives i et konkret tilfælde.

På baggrund af de hensyn, der ligger bag tjenestemandslovens § 21, stk. 7-

9, og de hensyn, der ligger bag bestemmelsen i offentlighedslovens § 21,

stk. 2, om undtagelse af konkrete personalesager fra aktindsigt, fandt

Justitsministeriet ikke at burde oversende materialesamlingerne i deres

helhed.

En række af de akter, der indgår i materialesamlingerne, indgår imidlertid

tillige i andre sager i Justitsministeriet.

En række af disse akter er der tidligere meddelt aktindsigt i, og akterne

blev tillige oversendt til Folketingets Retsudvalg ved breve af 3. april 2014

(REU Alm. del

–

bilag 192, folketingsåret 2013-14) og 2. maj 2014 (REU

Alm. del

–

bilag 227, folketingsåret 2013-14).

De resterende akter i disse sager er i forbindelse med tidligere afgørelser

om aktindsigt undtaget fra aktindsigt efter bestemmelserne i §§ 23 og 24 i

offentlighedsloven om undtagelse af interne dokumenter, herunder doku-

menter udvekslet som led i ministerbetjening.

I praksis er Justitsministeriet

–

ligesom andre ministerier

–

meget tilbage-

holdende med at oversende dokumenter til Folketinget, der afspejler mini-

steriets eller regeringens interne beslutningsproces. Ud over de nævnte

personalepolitiske hensyn fandt Justitsministeriet således, at tillige hensy-

net til Justitsministeriets og regeringens interne beslutningsproces medfø-

rer, at ministeriet ikke burde oversende denne del af materialet til Folke-

tinget.

På den baggrund fandt Justitsministeriet i den konkrete sag, at de nævnte

hensyn ikke taler imod at oversende de dokumenter fra bilagssamlingerne,

der ikke alene relaterer sig til de pågældendes personalesager, men som

indgår i andre administrative sager i ministeriet, og som ikke udgør interne

dokumenter, der afspejler ministeriets eller regeringens interne beslut-

ningsproces.

Justitsministeriet bemærkede i den forbindelse, at det materiale, som inde-

holder klassificerede oplysninger, alene indgår i personalesagen

–

og såle-

des ikke i andre sager i ministeriet. Som det fremgik af besvarelsen af 18.

november 2014 af spørgsmål nr. 81 (Alm. del) fra Folketingets Retsud-

valg, så videregives oplysninger af væsentlig betydning for statens sikker-

hed, herunder oplysninger der vedrører Politiets Efterretningstjenestes ope-

rationer og kilder mv., efter fast praksis ikke til Folketingets stående ud-

valg.

På baggrund af ovenstående blev udvalgte dele af materialesamlingerne

oversendt til Folketingets Retsudvalg ved brev af 12. december 2014.