REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 242: MFU spm. om at sikre, at politiet kan svare på, hvor mange sager de har fået indmeldt fra kuratorer med begrundet mistanke om kriminalitet, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

12. december 2014

Politikontoret

Samina Munir Lanewala

2014-0030-2835

1410273

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 242 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. december 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Frank Aaen (EL).

Mette Frederiksen

Esben Haugland

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 242: MFU spm. om at sikre, at politiet kan svare på, hvor mange sager de har fået indmeldt fra kuratorer med begrundet mistanke om kriminalitet, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 242 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Vil ministeren sikre, at politiet kan svare på, hvor mange sa-

ger de har fået indmeldt fra kuratorer med begrundet mistanke

om kriminalitet, og hvad der efterfølgende er sket med de sa-

ger (er de efterforsket, droppet af forskellige årsager, foræl-

det)) og sørge for, at konkursadvokaten får svar på en anmel-

delse?”

Svar:

Som det nærmere fremgår af Rigsadvokatens udtalelse nedenfor, er der i

de seneste år iværksat forskellige tiltag for at styrke politiets og anklage-

myndighedens samarbejde med kuratorer, herunder en model for prævisi-

tation og en standardiseret meddelelse til brug for kuratorernes anmeldelse

til politiet i medfør af konkursloven.

Jeg har noteret mig, at Rigsadvokaten i samarbejde med Rigspolitiet vil

følge politiets og anklagemyndighedens behandling af konkurssager og i

den forbindelse understrege over for politikredsene, at kurator i forlængel-

se af en meddelelse efter konkursloven i fornødent omfang skal orienteres

om sagens videre forløb. Jeg har desuden noteret mig, at der vil være årli-

ge evalueringsmøder, hvor bl.a. det generelle samarbejde med kuratorerne

vil blive drøftet.

Justitsministeriet kan i øvrigt henvise til nedenstående udtalelse fra

Rigsadvokaten:

”1.

Jeg kan i den forbindelse oplyse, at kurator efter konkurs-

lovens § 110, stk. 4, skal give politiet meddelelse, hvis der fo-

religger oplysninger, som giver grundlag for politimæssig ef-

terforskning mod skyldneren eller andre.

I politiets sagsstyringssystem (POLSAS) registreres straffesa-

ger under forskellige gerningstyper så som bedrageri, skyld-

nersvig, dokumentfalsk mv. Politiet og anklagemyndigheden

har således bl.a. af styringsmæssige årsager navnlig fokus på

statistiske oplysninger om de enkelte gerningstyper, herunder

de forskellige gerningstyper af økonomisk kriminalitet. Herud-

over registreres de enkelte parter i en straffesag, herunder

f.eks. anmelder, forurettede, sigtede mv. Derimod foretages der

ikke særskilt registrering af de enkelte typer af anmeldere, her-

under f.eks. kuratorer. Det er derfor ikke umiddelbart muligt

elektronisk at finde de sager, hvor anmelder er kurator. Der er

heller ikke umiddelbart planer om at indføre en sådan særskilt

registrering, idet det herved bl.a. bemærkes, at det i relation til

den enkelte sags behandling for så vidt er uden selvstændig be-

tydning, om en anmeldelse er indgivet af en kurator, en mulig

forurettet, en bank mv. Afgørende er derimod, at anmelderen i

alle tilfælde i fornødent omfang efterfølgende bliver underret-

tet om sagens behandling, og som det er anført nedenfor, vil

Rigsadvokaten over for politikredsene i den forbindelse under-

strege, at der bl.a. skal ske orientering af kuratorer i de pågæl-

dende tilfælde.

Som led i et styrket samarbejde mellem på den ene side politiet

og anklagemyndigheden og på den anden side kuratorerne vil

der som nævnt nedenfor blive afholdt årlige møder, hvor man

bl.a. kan drøfte det generelle samarbejde om kuratorsager.

Rigsadvokaten vil i den forbindelse sikre, at man på disse mø-

der også generelt drøfter antallet af meddelelser fra kuratorerne

og kuratorernes erfaringer med politiets og anklagemyndighe-

dens efterfølgende behandling af disse meddelelser.

Som der nærmere er redegjort for i tidligere svar på spørgs-

mål fra Folketingets Retsudvalg, har politiet og anklagemyn-

digheden i de senere år taget en række initiativer for at styrke

indsatsen mod økonomisk kriminalitet. I den forbindelse har

Rigsadvokaten og Rigspolitiet bl.a. gennemført et tværgående

analyseprojekt (Politianalysen om økonomisk kriminalitet).

Politianalysen har haft til formål at afdække problemer og ud-

fordringer ved den hidtidige forebyggelse, efterforskning og

retsforfølgning af økonomisk kriminalitet og at udarbejde an-

befalinger til en styrkelse af politiets og anklagemyndighedens

indsats på området.

Som led i arbejdet med at udmønte politianalysens anbefalin-

ger er der bl.a. iværksat forskellige tiltag for at styrke politiets

og anklagemyndighedens samarbejde med kuratorerne. En ar-

bejdsgruppe har således udarbejdet en model for såkaldt prævi-

sitation i kuratorsager. Modellen, der er udarbejdet i samarbej-

de med Danske Insolvensadvokater og Kuratorforeningen, er

taget i brug fra efteråret 2014.

Modellen for prævisitation indebærer bl.a., at hvis en kurator

bliver opmærksom på forhold, som giver mistanke om, at en

skyldner eller andre har begået mere omfattende økonomisk

kriminalitet, tager kurator kontakt til politiet med henblik på

drøftelse af prævisitation. Hvis der skønnes at være fornødent

grundlag for det, afholdes herefter et møde snarest muligt, hvor

kurator over for politiet nærmere redegør for den opståede mis-

tanke.

Prævisitationen vil herudover bl.a. kunne omfatte en forvent-

ningsafstemning om sagens videre forløb, herunder om sikring

af værdier, samt en drøftelse af, hvordan koordinering og

fremdrift i sagen bedst sikres, ligesom kurators behov for un-

derretning om sagens forløb vil kunne drøftes.

Den ovennævnte arbejdsgruppe har tillige udarbejdet en stan-

dardiseret meddelelse til brug for kuratorers meddelelser efter

konkurslovens § 110, stk. 4. Formålet hermed er bl.a. at sikre

ensartethed i meddelelserne og en styrket dialog med kurato-

rerne. Den standardiserede meddelelse er også udarbejdet i

samarbejde med Danske Insolvensadvokater og Kuratorfor-

eningen.

Rigsadvokaten vil i samarbejde med Rigspolitiet følge politiets

og anklagemyndighedens behandling af kuratorsager. Rigsad-

vokaten vil i den forbindelse understrege over for politikredse-

ne, at kurator i forlængelse af en meddelelse efter konkurslo-

ven i fornødent omfang skal orienteres om sagens videre for-

løb.

Erfaringerne med prævisitation og brugen af den standardise-

rede kuratormeddelelse vil desuden indgå i statsadvokaternes

løbende tilsyn og dialog med politikredsene om behandlingen

af straffesager om økonomisk kriminalitet.

Rigsadvokaten vil endvidere, når de ovennævnte nye ordninger

har fungeret i nogen tid, i løbet af 2015 sammen med kurato-

rerne se på erfaringerne med ordningerne. Det er således aftalt,

at der skal være årlige evalueringsmøder, hvor man bl.a. kan

drøfte det generelle samarbejde med kuratorerne, formen og

indholdet af kuratorernes meddelelser samt prognoser for an-

tallet af meddelelser fra kuratorerne.”