REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om at kommentere artiklen "Voldsmand afsonede ti meter fra ofre" bragt på www.ekstrabladet.dk den 10. november 2014, herunder om ministeren synes det er i orden, at man afsoner en seks måneders ubetinget fængselsstraf i en lejlighed, oven i købet lige ved siden af sine ofre, til justitsministeren

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Politi- og Strafferetsafdelingen

Folketinget

Retsudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

28. november 2014

Straffuldbyrdelseskonto-

ret

Sagsbeh: Anders Lotterup

Sagsnr.: 2014-0030-2753

Dok.:

1376561

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 156 (Alm. del), som Folketin-

gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 11. november 2014.

Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Skaarup (DF).

Mette Frederiksen

Frederik Gammeltoft

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 156: Spm. om at kommentere artiklen "Voldsmand afsonede ti meter fra ofre" bragt på www.ekstrabladet.dk den 10. november 2014, herunder om ministeren synes det er i orden, at man afsoner en seks måneders ubetinget fængselsstraf i en lejlighed, oven i købet lige ved siden af sine ofre, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 156 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:

”Ministeren

bedes kommentere artiklen "Voldsmand afsonede

ti meter fra ofre" bragt på www.ekstrabladet.dk den 10. no-

vember 2014, herunder om ministeren synes det er i orden, at

man afsoner en seks måneders ubetinget fængselsstraf i en lej-

lighed, oven i købet lige ved siden af sine ofre, og agter mini-

steren at sørge for, at lignende groteske afgørelser i afsonings-

sager ikke kommer til at ske?”

Svar:

Naturligvis skal gerningsmanden i sådan en alvorlig voldssag ikke afso-

ne i fodlænke lige ved siden af offeret. Offeret til en forbrydelse skal selv-

følgelig kunne føle sig tryg. Også når gerningsmanden afsoner i fodlænke.

Som det også fremgår af Direktoratet for Kriminalforsorgens udtalelse, er

der tale om, at Kriminalforsorgen i den konkrete sag ved en meget bekla-

gelig fejl ikke var opmærksom på, at den bopæl, hvor gerningsmanden

skulle afsone, var beliggende ved siden af den opgang, hvor de tre foruret-

tede boede.

Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en

udtalelse fra Direktoratet for Kriminalforsorgen, som har oplyst følgende:

”Det

er anført i den artikel, som spørgsmålet henviser til, at

den pågældende person fik lov til at afsone sin straf på seks

måneders fængsel med fodlænke i sine forældres lejlighed. Det

er endvidere anført, at forældrene bor i opgangen ved siden af

de tre kvinder, der er ofre i sagen.

Det følger af straffuldbyrdelseslovens § 78 a, at personer idømt

en fængselsstraf i indtil 6 måneder er omfattet af målgruppen

for strafudståelse på bopælen under intensiv overvågning og

kontrol (fodlænke), dog med undtagelse af visse personer

idømt kortere straffe for overtrædelse af lovgivningen om vå-

ben og eksplosivstoffer. Det fremgår videre af § 78 c, stk. 1, at

tilladelsen til afsoning med fodlænke gives på nærmere fastsat-

te vilkår, og at der ifølge stk. 2 endvidere kan fastsættes andre

vilkår, der findes hensigtsmæssige.

Direktoratet for Kriminalforsorgen kan oplyse, at det er direk-

toratet, der træffer den endelige afgørelse om tilladelse til af-

soning med fodlænke, og at der i de tilfælde, hvor klienten er

dømt for vold, som altovervejende hovedregel vil blive knyttet

et vilkår til tilladelsen om, at klienten ikke må indfinde sig på

gerningsstedet eller opsøge forurettede.

På baggrund af nogle konkrete sager i begyndelsen af 2014 har

Direktoratet for Kriminalforsorgen skærpet praksis for tilladel-

se til afsoning med fodlænke. Det betyder, at hvis klienten,

som i en sag som den omtalte, skal afsone på en bopæl, der er

beliggende meget tæt på gerningsstedet og/eller forurettedes

bopæl, er det klare udgangspunkt, at det antages, at det oven-

nævnte vilkår ikke kan overholdes tilfredsstillende.

I disse tilfælde vil klienten derfor normalt blive opfordret til at

finde et andet sted at bo under afsoningen, som er længere væk

fra gerningsstedet og/eller den forurettedes bopæl. Hvis dette

ikke kan lade sig gøre, vil det betyde, at klienten ikke kan få

tilladelse til at afsone på bopælen.

I den aktuelle sag var klienten idømt 6 måneders fængsel for i

perioden fra den 1. marts 2012 til den 23. januar 2013 at have

begået flere forhold af trusler, vold og blufærdighedskrænkelse

mod sin daværende kæreste, samt henholdsvis vold og trusler

overfor to andre kvinder. Kriminaliteten er til dels begået på

samme adresse, da alle tre forurettede boede i samme opgang.

Kriminalforsorgen var ved en meget beklagelig fejl ikke op-

mærksom på, at forældrenes bopæl, hvor klienten skulle afso-

ne, rent faktisk var beliggende i opgangen ved siden af den op-

gang, hvor de tre forurettede boede, og da klienten i øvrigt op-

fyldte betingelserne for at afsone med fodlænke, fik han tilla-

delse hertil. Tilladelsen blev givet blandt andet med vilkår om

ikke at opsøge gerningsstedet eller de forurettede.

Da Kriminalforsorgen, efter at klienten havde afsonet ca. to

måneder, blev gjort opmærksom på, at forældrenes bopæl var

beliggende i opgangen ved siden af den opgang, hvor de tre

forurettede boede, overvejede Kriminalforsorgen spørgsmålet

om tilbagekaldelse af tilladelsen. Kriminalforsorgen fandt

imidlertid ikke, at der var fuldt tilstrækkeligt grundlag for en

tilbagekaldelse af tilladelsen. Det fastsatte vilkår om ikke at

indfinde sig på gerningsstedet og ikke at opsøge forurettede

blev dog indskærpet over for klienten.

Kriminalforsorgen har, siden fejlen i den konkrete sag blev

kendt, øget fokus på at sikre, at den dømte i sager som denne

ikke kommer til at afsone så tæt på offeret, at det må antages,

at vilkåret om ikke at indfinde sig på gerningsstedet og ikke at

opsøge forurettede, ikke kan overholdes tilfredsstillende.”