PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt

Jeg vil gerne indlede med at understrege,

hvor enig jeg er med min kollega, justitsmi-

nisteren!

Børn er børn, og de har ikke en fuld forstå-

else af de langsigtede konsekvenser af de-

res handlinger. Og hvis de er kommet på ga-

le veje, så mener jeg bestemt

ikke,

at løs-

ningen bør være, at vi så tidligt som muligt

sætter et stempel på dem, hvor der står

”kriminel”!

Jeg tror simpelthen ikke på, at en sænkelse

af den kriminelle lavalder vil mindske krimi-

naliteten hos disse børn.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Derimod vil jeg frygte, at de skubbes i ar-

mene på mere hærdede kriminelle og fort-

sætter ad den gale vej. For disse børn kan

komme til at opleve, at det er lige meget,

om de fortsætter kriminaliteten – for nu har

de jo allerede fået et officielt stempel som

kriminelle.

Når det så er sagt, vil jeg gerne understre-

ge, at jeg er meget optaget af, at vi som

samfund reagerer hurtigt og konsekvent

over for de udsatte børn og unge, som be-

går kriminalitet.

For unge over 15 år, som har en anden mo-

denhed og forståelse af deres handlinger,

kan kriminalitet sanktioneres i det straffe-

retlige system af domstolene. I har netop

hørt justitsministeren beskrive dette, da det

er et område, der hører under hende.

Men det sociale system kan og skal også re-

agere – uanset barnets alder. Kommunen

har en pligt til at sikre, at der sættes de so-

Side 2 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

ciale foranstaltninger i værk over for barnet

eller den unge, som der er brug for.

Kommunerne har i disse tilfælde en række

handlemuligheder for at hjælpe et barn eller

en ung væk fra den kriminelle løbebane,

han eller hun er på vej ind på.

Kommunen kan eksempelvis give et ungepå-

læg om, at den unge skal deltage i social-

pædagogisk behandling eller at den unge

skal være hjemme om aftenen i stedet for at

hænge ud med de forkerte venner.

Kommunen kan også give et forældrepålæg,

som forpligter forældrene til at støtte op om

barnet eller den unges udvikling i den rigtig

retning – eksempelvis ved at forpligte for-

ældrene til at deltage i møder eller behand-

ling med fokus på deres barns kriminelle

adfærd.

Side 3 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Brud på forældrepålægget kan føre til ind-

dragelse af børn og unge-ydelsen og ned-

sættelse af boligstøtten.

Regeringen har også taget en række yderli-

gere initiativer, der styrker kommunernes

handlemuligheder overfor disse børn og

unge.

Med sidste års satspulje besluttede regerin-

gen sammen med satspuljepartierne at sæt-

te ind på dette område med en række initia-

tiver.

Eksempelvis indførte vi bestemmelsen om

netværkssamråd, der trådte i kraft for en

måneds tid siden. Hvis barnet eller den un-

ge har begået alvorlig kriminalitet, skal

kommunen således indkalde til netværks-

samråd. Her støtter de relevante voksne –

forældre, netværk, lærere mv. – op om en

løsning, der kan hjælpe barnet eller den un-

ge ud af kriminaliteten.

Side 4 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Der blev også med satspuljen afsat midler

til en mentorpulje, som skal hjælpe frivillige

foreninger med at stille mentorer til rådig-

hed, som kan hjælpe unge på vej ud af kri-

minalitet.

Regeringen har også med den såkaldte

’Bandepakke’ afsat 28 mio. kr. til at etablere

en særlig enhed i Socialstyrelsen, som kan

rådgive kommunerne målrettet i forhold til,

hvordan de forebygger bandekriminalitet.

Dette er nogle af eksemplerne på, hvad re-

geringen har sat i gang på området.

Tilsammen giver det et billede af, hvilke

indsatser på det sociale område, som kom-

munen kan sætte i gang overfor udsatte

børn og unge, der begår kriminalitet, mens

de stadig bor hjemme.

I sidste ende kan kommunen dog vurdere,

at det ikke er til barnets eller den unges

bedste at være hjemme længere. Så skal

Side 5 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

barnet eller den unge anbringes uden for

hjemmet.

I de tilfælde kan barnet eller den unge ek-

sempelvis blive anbragt på en åben døgnin-

stitution, som er godkendt til at behandle

børn og unge med lige præcis de udfordrin-

ger, som barnet eller den unge står over for.

Men nogle gange oplever kommunerne alli-

gevel, at et barn eller en ung gentagne gan-

ge stikker af fra eksempelvis en åben døgn-

institution, begår kriminalitet eller på anden

måde giver udtryk for, at han eller hun ikke

får det ud af anbringelsen, som var hensig-

ten.

Hvis det er tilfældet, må kommunen overve-

je, om de har anbragt barnet det rigtige

sted, eller om de skal finde et andet tilbud.

Det kan for eksempel være på en delvis luk-

ket døgninstitution eller afdeling, eller en

sikret døgninstitution, hvor der er andre

Side 6 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

muligheder for mere insisterende pædago-

giske tiltag og videre mulighed for magtan-

vendelse.

Der er således mulighed for eksempelvis af-

låsning af døre mv. i nogle af de andre typer

af døgninstitutioner, hvis betingelserne her-

for er til stede.

Jeg vil ikke gennemgå magtanvendelsesreg-

lerne her, da de er relativt omfattende og

komplekse. Men jeg vil blot nævne, at de

strækker sig over et meget bredt spektrum

– fra at have dørene låst om natten til at

måtte isolere en ung. Hvad der er tilladt, af-

hænger af institutionstypen og den konkre-

te situation; men mulighederne er der i lo-

ven.

Så kommunerne har allerede en lang række

handlemuligheder i forhold til de anbragte

unge, der har rigtig store problemer, og

hvor det er nødvendigt med en meget insi-

sterende og konsekvent indsats.

Side 7 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Men jeg vil samtidig også gerne anerkende,

at der

brug for et større gennemsyn af

netop magtanvendelsesreglerne for anbrag-

te unge.

Regeringen har derfor nedsat et magtan-

vendelsesudvalg, der skal vurdere reglerne

om magtanvendelse over for anbragte børn

og unge, og se på, om der er behov for at

tydeliggøre og udvide reglerne. Udvalget

skal for eksempel vurdere spørgsmålet om,

hvordan man bedst forhindrer, at unge stik-

ker af fra de åbne anbringelsessteder.

I udvalget sidder eksperter og praktikere,

der kender området indgående. Jeg forven-

ter at få udvalgets betænkning i begyndelse

af 2015.

Når udvalgets betænkning foreligger, vil jeg

tage stilling til, om der er behov for yderli-

gere tiltag på området – ikke før.

Side 8 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

For når vi har nedsat et så kompetent ud-

valg, må vi også afvente deres input og tage

det alvorligt, før vi ændrer noget.

Afslutningsvist vil jeg gerne gentage, at jeg

– og regeringen – ikke mener, at det er en

løsning på ungdomskriminalitet at dømme

børn som kriminelle.

Kommunerne har allerede i dag en række

handlemuligheder på det sociale område i

forhold til udsatte unge med kriminel ad-

færd.

Det handler rigtig meget om, at kommuner-

ne får reageret hurtigt, når den kriminelle

adfærd begynder – og sikrer, at den indsats

der sættes i gang svarer til problemerne. Og

at der træffes de rigtige beslutninger i for-

hold til den enkelte unge.

Regeringen har på forskellig vis støtte op

om kommunernes handlemuligheder over-

for disse børn og unge, eksempelvis med

Side 9 af 10

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

bestemmelsen om netværkssamråd ved al-

vorlig kriminalitet og gennem muligheden

for rådgivning fra Socialstyrelsen.

Det er et område, regeringen har fokus på,

fordi det er så afgørende for alle involvere-

de, at vi får disse børn og unge på rette vej

med de rette midler.

Tak for ordet.

Side 10 af 10