Retsudvalget 2014-15 (1. samling)
REU Alm.del
Offentligt
1434972_0001.png
Administrationsafdelingen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Dato:
Kontor:
15. december 2014
Budget- og planlæg-
ningskontoret
Sagsbeh: Michelle Argir Simon-
sen
Sagsnr.: 2014-0030-2733
Dok.:
1368500
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 124 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 4. november 2014.
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Karina Lorentzen Dehnhardt (SF).
Mette Frederiksen
/
Rikke Freil Laulund
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor mange der venter på at komme i fodlænke i hver at de nye kriminalforsorgsregioner, til justitsministeren
Spørgsmål nr. 124 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren redegøre for, hvor mange der venter på at
komme i fodlænke i hver af de nye kriminalforsorgsregioner
samt i intervaller angive, hvor mange uger en afsoner venter på
at få fodlænke på, jf. at 121 venter i Sydjylland lige nu og tids-
fristen overskrides i de fleste sager. Ministeren bedes ligeledes
redegøre for, hvordan hun vil sikre, at kapaciteten er i overens-
stemmelse med behovet.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen indhentet en udtalelse fra Di-
rektoratet for Kriminalforsorgen, som har oplyst følgende:
”1.
Flerårsaftalen for Kriminalforsorgen (2013-2016) indehol-
der en række initiativer om alternativer til frihedsstraf og tidli-
gere udslusning i f.eks. fodlænke som led i den samlede løs-
ning på kapacitetsbehovet i Kriminalforsorgen.
Initiativerne omfatter bl.a. en udvidelse af fodlænkeordningen
fra 5 til 6 måneder, en justering af ordningen i øvrigt samt mu-
lighed for tidligere udslusning i fodlænke (backdoor). Disse
initiativer blev sat i værk pr. 1. juli 2013.
I forbindelse med ovenstående initiativer om alternativer til
frihedsstraf og tidligere udslusning på fodlænkeområdet (in-
klusive øget anvendelse af samfundstjeneste) blev det skønnet,
at disse ville frigøre 31 åbne fængselspladser i 2014 og 82 åb-
ne fængselspladser, når de har fuld effekt i 2016.
Effekten af frigørelsesinitiativerne vedrørende fodlænke skøn-
nes i 2014 at blive en frigørelse af 73 pladser, hvortil kommer
18 pladser vedrørende øget anvendelse af samfundstjeneste.
Tallene overstiger hermed langt det forudsatte for 2014.
Udvidelsen af fodlænkeordningen har således bevirket, at be-
lægget i fodlænke er steget mere end forventet. Det samlede
belæg pr. 6. november 2014 var på 439 personer. Til sammen-
ligning kan nævnes, at der i 2013 var et gennemsnitligt belæg
på 293 personer.
Belægsstigningen til trods er antallet af dømte, der afventer af-
soning i fodlænke, steget.
2.
Pr. 6. november 2014 var antallet af dømte på fri fod, der
havde fået tilladelse til afsoning i fodlænke, men hvor straf-
fuldbyrdelsen endnu ikke var iværksat, i alt 562. Af nedenstå-
ende tabel fremgår antallet fordelt på de enkelte kriminalfor-
2
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor mange der venter på at komme i fodlænke i hver at de nye kriminalforsorgsregioner, til justitsministeren
1434972_0003.png
sorgsområder.
Område
Fyn, Syd- og Sønderjylland
København og Nordsjælland
Midt- og Nordjylland
Sjælland
I alt
144
165
157
96
562
3.
Som udgangspunkt skal bl.a. klienter, der er dømt for vold,
voldtægt eller visse våbenlovsovertrædelser, i fodlænke senest
30 dage efter datoen for Direktoratet for Kriminalforsorgens
afgørelse, mens de resterende klienter som udgangspunkt skal i
fodlænke senest seks uger efter afgørelsen.
I tabellen nedenfor vises, hvor mange uger der gik fra tilladelse
blev meddelt, og til fodlænke blev påsat for dømte, hvis straf-
fuldbyrdelse blev iværksat i perioden 1. januar
31. oktober
2014.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at der under sagens be-
handling kan forekomme en række hændelser, som kan for-
længe den tid, der går inden den dømte begynder at afsone,
f.eks. at den dømte søger om benådning eller udsættelse med
afsoningen, eller at den dømte har haft tilladelse til udsættelse.
Område
Fyn, Syd-
og Sønder-
jylland
København
og Nord-
sjælland
Midt- og
Nordjyl-
land
Sjælland
I alt
0 - 6 uger
7 - 13 uger
14 - 20 uger
21 - 27 uger
28 - 34 uger
35 - 41 uger
42 - 48 uger
Antal iværksættelser
195
166
225
170
87
66
28
25
4
128
91
102
12
1
4
278
123
99
32
3
0
124
111
149
52
4
0
2
710
687
450
319
76
29
10
49 - 55 uger
1
0
0
0
1
Over
55
uger
0
0
0
1*)
1
Note: Uger er beregnet som antal dage /7. Dvs. 1-3 dage = 0 uger, 4-10 da-
ge = 1 uge osv.
*) Straffen blev iværksat efter 93 uger.
3
REU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 124: Spm. om, hvor mange der venter på at komme i fodlænke i hver at de nye kriminalforsorgsregioner, til justitsministeren
4.
Kriminalforsorgen har som følge af det øgede pres på ord-
ningen iværksat diverse initiativer. Det drejer sig blandt andet
om såvel permanente som midlertidige personaleudvidelser,
assistance til de enkelte afdelinger fra et særligt rejsehold samt
en række midlertidige hjælpeforanstaltninger, blandt andet per-
sonalebistand (fængselsbetjente) fra omkringliggende arresthu-
se og fængsler til særligt arbejdsbelastede afdelinger.
Disse initiativer vil blive forstærket i den kommende tid. Det
er derfor Kriminalforsorgens forventning, at tidsrummet, fra
tilladelse meddeles, til straffuldbyrdelse iværksættes for volds-
og våbendømte, vil være nedbragt til normalt niveau (30 dage)
inden årets udgang, mens det for de øvrige dømte først forven-
tes nedbragt til seks uger senest i sommeren 2015, idet ned-
bringelsen bl.a. vil kræve ansættelse af yderligere personale og
oplæring.”
4