PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del
Offentligt

J.nr. 2013-7072

Ministerens tale ved præsentation af

lovprogram 14-15 for MIU

Grønt lovprogram

Årets lovprogram er ambitiøst, det er grønt,

og det afspejler regeringens ønske om mere

og bedre fælles natur i Danmark.

Snart lancerer jeg Naturplan Danmark, der

bliver den første, samlede naturpolitiske

strategi for Danmark. Naturplan Danmark

giver os bedre og mere sammenhængende

natur, og planen vil være et vigtigt redskab

til at standse tilbagegangen i

biodiversiteten.

Jeg vil senere på året fremsætte et

lovforslag, der følger op på nogle af

strategiens hovedpunkter, og som samtidig

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

gennemfører nogle af de naturinitiativer,

som Natur- og Landbrugskommissionen

har anbefalet.

Vi har behov for en bedre beskyttelse af de

særlige naturtyper vi har i Danmark. Og

lovforslaget vil derfor indeholde et forbud

mod sprøjtning og gødskning på de her

særlige naturtyper, der kaldes § 3-natur, og

hvor man godt må gødske og sprøjte i dag.

Det er områder med unik natur og med en

artsrigdom der gør, at vi skal passe særligt

godt på dem til glæde for os alle.

Forbuddet følges op med et forslag om at

hæve bødeniveauet, når

naturbeskyttelsesloven overtrædes. Det

må

aldrig kunne betale sig at se stort på loven

og gøre skade på vores fælles natur. Jeg vil

foreslå et minimumsniveau der er på linje

med niveauet for forurening af vandløb.

Med lovforslaget vil jeg også sætte

rammerne for et Grønt Danmarkskort.

Formålet er, at indsatsen på naturområdet

koordineres på tværs af kommunale

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

grænser, og at naturindsatsen fokuseres på

de områder, hvor den skaber mest værdi for

dyr og mennesker. Det bliver kommunerne,

der får en central rolle i at pege på, hvor

naturen med fordel kan udvikles og bindes

sammen i et samlet Grønt Danmarkskort.

Kommunerne skal selvfølgelig have de rette

værktøjer til deres udpegning. De får derfor

et nyt kort, som bl.a. viser områder med

truede og sårbare arter og vi sætter

nationale kriterier om bl.a. prioritering af

eksisterende værdifulde naturområder.

Men lovprogrammet rummer også andre

lovforslag, der vil bidrage til bedre natur i

Danmark.

Vores grundvandsressource er noget af det

vi har fokus på, og den skal vi selvfølgelig

beskytte. Derfor vil jeg fremsætte et

lovforslag med første etape af en

modernisering af vandforsyningsloven. Det

er i vores fælles interesse, at også de næste

generationer kan tappe deres drikkevand

direkte fra grundvandet. Med lovforslaget

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

vil jeg tage initiativ til en endnu bedre

beskyttelse ved at lade

grundvandskortlægningen fortsætte efter

2015. Grundvandskortlægningens

resultater er rygraden i den målrettede

grundvandsbeskyttelse som vi har, og den

sikrer, at vi kan blive ved med at have rent

og godt drikkevand i mange år endnu.

Jeg vil også fremsætte et lovforslag, der skal

sætte rammerne for Den Danske

Naturfond. Når fonden er etableret, vil den

med de penge, der allerede er afsat, kunne

sikre en stor, ekstra indsats for den danske

natur og biodiversitet.

Den Danske Naturfond vil også få en vigtig

opgave med at skaffe flere penge til

naturindsatsen fra andre fonde og

virksomheder. Fonden kan derfor på sigt

blive en markant aktør i forhold til

naturindsatsen. Fonden bliver etableret

som en privat erhvervsdrivende fond med

egen formue.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Og så vil jeg tage initiativ til en ændring af

jagt- og vildtforvaltningsloven. Med

ændringen vil jeg gøre det til en betingelse

for at indløse jagttegn, at jægerne har

indberettet deres vildtudbytte fra året før.

Indberetningerne er nødvendige, hvis vi

skal sikre bæredygtige vildtbestande – fx

når vi fastsætter jagttider. Færre

indberetter og vi vil med lovforslaget få

flere til det.

Jeg fremsætter også et lovforslag med en

hjælpeordning for økonomisk trængte

boligejere for at sikre, at forbedret

spildevandsrensning i praksis rent faktisk

også kan gennemføres for de ejendomme,

hvor det er nødvendigt.

Det skal selvfølgelig ske på en sådan måde,

at boligejerne gennem en længere frist for

at opfylde påbuddet og ved en

afdragsordning undgår at måtte gå fra hus

og hjem.

Samtidig indeholder lovforslaget også en

frivillig abonnementsordning, hvor

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

spildevandsselskaberne mod betaling kan

overtage drift og vedligeholdelse af

kloakledninger på en boligejers grund. Det

gælder også i forbindelse med

separatkloakering.

Følger op på vækstaftaler

Lovprogrammet følger også op på de vækst-

aftaler, vi indgik før sommerferien. Det er

aftaler, som bl.a. skal gøre det lettere at

være virksomhed i Danmark, og som vi

derfor har en forventning om vil skabe

vækst og flere arbejdspladser.

Jeg vil følge op på aftalerne om

Vækstplanen og Vækstplanen for turisme

med en ændring af planloven og

naturbeskyttelsesloven. Ændringen

rummer to elementer fra aftalerne. En

forsøgsordning for at fremme den fysiske

udvikling af dansk kyst- og naturturisme,

og en ophævelse af muligheden for at

planlægge for lavenergibebyggelse, så

reglerne om energiklasser fremover kun vil

være i bygningsreglementet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

I samme lovforslag vil jeg også foreslå, at

ejere af helårsegnede sommerhuse i

sommerhusområder på de 27 små øer kan

få dispensation, så de kan udleje

sommerhuset til helårsbeboelse. Det har

der været ønske om fra de små øer, og det

er mit håb, at initiativet vil bidrage til, at vi

undgår affolkning af de små øer.

Som bekendt pågår der lige nu

forhandlinger om effektivisering af

vandsektoren.

Forhandlingerne sker i lyset af den

målsætning, som også blev bekræftet af

forligspartierne ved Vækstaftalen, om at

effektivisere vandsektoren frem mod 2020.

Og forhandlingerne skal gerne munde ud i,

at jeg kan fremsætte et forslag til en ny

vandsektorlov.

Effektivisering, høj kvalitet med hensyn til

miljø, sundhed og forsyningssikkerhed,

øget gennemsigtighed og klarere

opgavefordeling er de overordnede hensyn,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

som vil danne grundlag for den nye

vandsektorlov.

Og så kommer endeligt et lovforslag, der

skal gøre det lettere og hurtigere at

etablere, udvide og ændre mindre

miljøkomplicerede virksomheder. Det vil

jeg gøre ved at integrere VVM-screeningen

og miljøgodkendelsen i én og samme

proces.

På den måde kan virksomhederne hurtigere

komme i gang med produktionen og derfor

hurtigere skabe flere arbejdspladser og

sikre den fortsatte vækst i Danmark. Mens

myndighederne kan koncentrere indsatsen

om de væsentlige miljøforhold.

Andre forenklinger

Men jeg vil også komme med andre

initiativer på vækstdagsordenen.

Jeg vil fremsætte et lovforslag om en

ændring af råstofloven og

kystbeskyttelsesloven. Med lovforslaget

ændrer vi den nuværende auktionsmodel,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

så det bliver mere attraktivt for små og

mellemstore virksomheder at byde på

indvinding af råstoffer på havet.

Lovforslaget vil forbedre forholdene for

råstofvirksomhederne, samtidig med at det

vil give en positiv miljøeffekt. Det vil f.eks.

øge nyttiggørelsen af materialer fra

uddybning og oprensning af bl.a. sejlrender

og havne, så der ikke skal dumpes så meget

og så der også kan spares på

råstofindvindingen. Jeg kan sige, at der i

den sammenhæng også vil blive indført en

hjemmel i lovgivningen om at

råstofindvinding i områder kan begrænses

eller helt forbydes.

Og så vil jeg endeligt fremsætte et

lovforslag, der skal udnytte de digitale

muligheder, vi har i dag i forhold til

udbetaling af skrotningsgodtgørelser og i

forhold til affaldsvirksomheders optagelse i

Affaldsregistret. Lovforslaget skal gøre

myndighedernes behandling af sagerne

enklere og hurtigere. Det vil jeg gøre ved at

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

digitalisere ansøgningsprocessen og

automatisere sagsbehandlingen til glæde

for virksomheder og borgere. Jeg vil også

foreslå, at betalingen for indsamling af

bærbare batterier nedsættes. Det betyder en

lille økonomisk lettelse for erhvervslivet.

Så det er altså med stor tilfredshed, at jeg

ser ned over et lovprogram, der for det

første har mange vigtige grønne initiativer,

og for det andet giver vækst og udvikling i

Danmark. Samtidig med at det styrker

fællesskabet omkring vor fælles natur.

Det var lovprogrammet kort fortalt. Jeg ser

frem til et godt og begivenhedsrigt

Folketingsår sammen med jer.