Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. NST-4601-00481
Den 14. januar 2015
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 8. januar 2014 stillet følgende spørgsmål nr.
215 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Hans
Christian Schmidt (V).
Spørgsmål nr. 215 (alm. del)
Er ministeren enig i, at “den mættede zone” er et entydigt geologisk begreb, og at
definitionen i Vandrammedirektivets engelske tekst derfor også er klar og tydelig –
kun vand i ”den mættede zone” er at regne som grundvand?
Svar
Jeg har fået oplyst følgende af Naturstyrelsen:
“Af den engelsksprogede version af vandrammedirektivet fremgår følgende:
‘Groundwater’ means all water which is below the surface of the ground in the
saturation zone and in direct contact with the ground or subsoil.
Oversat til dansk betyder dette, at grundvand er alle former for vand under
jordoverfladen i den mættede zone og i direkte kontakt med jorden eller
undergrunden.
Der findes ikke retspraksis om, hvordan vandrammedirektivets definition af
grundvand skal forstås, ligesom EU’s vejledende dokumenter heller ikke indeholder
entydige fortolkningsbidrag. Det fremgår imidlertid af direktivets præambel
sammenholdt med direktivets formålsbestemmelse, at direktivet tilstræber en
omfattende beskyttelse af alt overfladevand og grundvand, og der er intet grundlag i
direktivet for at anlægge indskrænkende fortolkninger af begrebet grundvand.
Hertil kommer, at direktivets definition af grundvandsmagasin indikerer, at
grundvand ikke er begrænset til at ligge i én bestemt mættet zone, men kan ligge i
flere mættede zoner. Det fremgår af vandrammedirektivet, at et grundvandsmagasin
er defineret som et eller flere underjordiske lag af bjergarter eller andre geologiske
lag med tilstrækkelig porøsitet og permeabilitet til at muliggøre enten en betydelig
grundvandsstrømning eller indvinding af betydelige mængder grundvand.
Efter EU’s vejledende dokument nr. 2 om identifikation af vandforekomster er det
afgørende for vurderingen af, om et geologisk lag skal defineres som et
grundvandsmagasin, at laget enten muliggør drikkevandsudnyttelse på 10
kubikmeter pr. dag eller forsyning af mindst 50 personer og/eller har tilknyttede
grundvandsafhængige økosystemer. For afgrænsningen af grundvandsmagasiner er
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk