Miljøudvalget 2014-15 (1. samling)
MIU Alm.del
Offentligt
1488668_0001.png
Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 001-12368
Den 22. januar 2015
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 22. december 2014 stillet følgende
spørgsmål nr. 184 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Hans Christian Schmidt (V).
Spørgsmål nr. 184 (alm. del)
Varde kommune skriver i et svar til Natur- og Miljø Klagenævnet: ”Ved
Miljøministeriets fastsættelse af grænseværdier for såvel almindelig som
lavfrekvent støj fra vindmøller har man gjort brug af en række forskningsresultater
og har fastsat støjgrænserne efter denne viden.” Vil ministeren venligst fremsende
referencerne til denne række af forskningsresultater?
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Miljøstyrelsen, som har oplyst følgende:
”Grænseværdierne for almindelig vindmøllestøj har været stort set uændrede siden
Miljøministeriets første bekendtgørelse om støj fra vindmøller fra 1991. Før 1991
blev støj fra vindmøller reguleret på linje med støjende, energiproducerende
anlæg. Dette skete med udgangspunkt i Miljøstyrelsens vejledning nr. 5/ 1984 om
ekstern støj fra virksomheder.
Da grænseværdierne blev besluttet i 1991 var det ud fra den praksis
myndighederne – de daværende amter – havde i 1980’erne omkring fastsættelsen
af støjgrænser for vindmøllestøj i deres miljøgodkendelser. Ud fra denne praksis
blev der i bekendtgørelsen fastsat en grænseværdi på 45 dB i det åbne land og på
40 dB i områder for støjfølsom arealanvendelse ved 8 m/s. I de efterfølgende
bekendtgørelser fra 2006 og 2012 er der ikke ændret på støjgrænserne bortset fra
en mindre teknisk korrektion af grænseværdierne på 1 dB som følge af en ny
beregningsmetode. Herudover blev der også indført grænseværdier for
vindmøllestøj ved vindhastigheder på 6 m/s, hvor de tidligere kun var ved 8 m/s.
Da de almindelige grænseværdier for vindmøllestøj følger af myndighedernes
administrationspraksis i 1980’erne, findes der ikke forskningsmæssige resultater,
som ligger til grund for selve fastsættelsen af grænseværdierne.
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Grænseværdierne for lavfrekvent støj på 20 dB blev fastsat med bekendtgørelsen
om støj fra vindmøller, som trådte i kraft i januar 2012. Før 2012 blev lavfrekvent
støj ikke reguleret for vindmøller.
Udgangspunktet for grænseværdien for lavfrekvent støj fra vindmøller på 20 dB er
bl.a. Miljøstyrelsens orientering nr. 9/1997, som beskriver den dengang
foreliggende viden om lavfrekvent støj. I Orienteringen fra 1997 vurderede
Miljøstyrelsen, at ca. 97 pct. af befolkningen ikke ville blive generet af lavfrekvent
støj under denne grænse, der er den laveste af de anbefalede grænser for
lavfrekvent støj fra virksomheder. De anbefalede grænseværdier i orienteringen fra
1997 omhandler dog ikke specifikt vindmøller, men lavfrekvent støj generelt fra
f.eks. virksomheder, tekniske anlæg mm.
I forhold til de anbefalede grænseværdier i orienteringen fra 1997 blev der i 2002
udarbejdet en arbejdsrapport, nr. 1/2002: ”Laboratory Evaluation of Annoyance of
Low Frequency Noise” for at belyse forskellige metoder til at vurdere genen af
lavfrekvent støj. Den påviser dels, at vurderingsmetoden virker bedre end de andre
metoder, som blev afprøvet, dels at en grænse på 20 dB svarer til en meget
beskeden gene. Arbejdsrapporten kan ses på Miljøstyrelsens hjemmeside. Der er
Miljøstyrelsen bekendt ikke tilvejebragt forskningsbaseret viden, der viser, at
grænsen for lavfrekvent støj på 20 dB bør ændres.
Fsva. grænseværdien for lavfrekvent støj fra vindmøller, er der ikke
forskningsmæssige resultater, som ligger til grund for selve fastsættelsen af
grænseværdierne.
Det er en væsentlig del af Miljøstyrelsens arbejde at følge med i den faglige
udvikling vedr. vindmøller og nye forskningsmæssige resultater vedr. støj fra
vindmøller, ligesom Sundhedsstyrelsen følger den videnskabelige udvikling vedr.
støj fra vindmøller og eventuelle helbredseffekter. Hvis danske eller internationale
undersøgelser giver ny viden på området, som viser, at de nuværende
grænseværdier ikke giver et acceptabelt beskyttelsesniveau, vil der naturligvis blive
taget stilling til, om der er behov for at revidere de nuværende regler.”
Miljøstyrelsen oplyser endvidere, at et tilsvarende svar blev givet 28. november
2014 i forbindelse med en aktindsigt vedr. samme citat fra Varde Kommune.
Miljøstyrelsens svar blev i den forbindelse sendt til Varde Kommune til
kommunens orientering. Varde Kommune oplyste i forbindelse med aktindsigten,
at citatet stammer fra kommunens høringsnotat til en VVM-redegørelse til Varde
Kommunes kommuneplantillæg og forslag til lokalplan fra august 2013.
Kirsten Brosbøl
/
Claus Torp
2