Folketingets Miljøudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. NST-4101-00761
Den 23. december 2014
Folketingets Miljøudvalg har i brev af 8. december 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 138 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Anni
Matthiesen (V).
Spørgsmål nr. 138 (alm. del)
Vil ministeren oplyse, hvor mange bedrifter, der efter miljøministeriets vurdering
vil blive ramt så hårdt af et forbud mod at gødske og sprøjte arealer omfattet af
naturbeskyttelseslovens § 3, at det udgør eller har karakter af ekspropriation?
Svar
Et forbud mod gødskning og sprøjtning på § 3-beskyttede arealer gennemføres
som generel, erstatningsfri regulering. Det kan dog ikke helt udelukkes på forhånd,
at enkelte bedrifter kan blive ramt så atypisk hårdt, at der i det konkrete tilfælde
vil være tale om ekspropriation.
Det er efter domspraksis om indholdet af grundlovens § 73 om ekspropriation en
meget konkret vurdering fra sag til sag, hvornår der foreligger ekspropriation. Det
er derfor ikke muligt på forhånd at sige, hvor mange bedrifter, der vil kunne blive
ramt så atypisk hårdt, at det vil udgøre ekspropriation.
En ekspropriationsvurdering er således en helhedsvurdering, hvori der indgår en
række faktorer som vægtes i forhold til hinanden. I vurderingen af, om et forbud
mod gødskning og sprøjtning på § 3-beskyttede arealer i et konkret tilfælde udgør
ekspropriation, indgår blandt andet, hvor stor en del af bedriftens landbrugsareal,
der berøres af forbuddet, hvilke konsekvenser forbuddet har for driften på de
pågældende arealer, hvilke økonomiske konsekvenser forbuddet vil have for
bedriften, herunder om forbuddet vil forhindre en rimelig økonomisk udnyttelse af
den pågældende ejendom, og om forbuddet rammer den pågældende bedrift
væsentlig anderledes end andre bedrifter.
Som det fremgår af det fremsatte lovforslag (L94) forventes det foreslåede forbud
kun i helt særlige tilfælde at udgøre ekspropriation. Hvis det viser sig, at enkelte
bedrifter – efter en vurdering fortaget på baggrund af de ovennævnte faktorer –
bliver ramt så atypisk hårdt, at det udgør ekspropriation, vil der i det konkrete
blive meddelt dispensation fra forbuddet, således at gødskning og sprøjtning kan
fortættes i overensstemmelse med hidtidig lovlig drift på de pågældende arealer,
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk