Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.
2015-1733
Doknr.
218281
Dato
25-03-2015
Folketingets Kommunaludvalg har d. 2. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 86
(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Finn Sørensen (EL).
Spørgsmål nr. 86:
Vil ministeren i forlængelse af svar på spørgsmål nr. 56 af 23. januar 2015 til Kommu-
naludvalget oplyse, hvor meget bundskatten skal hæves (i procentpoint og kroner), og
hvor meget kommuneskatten gennemsnitligt kan sænkes (i procentpoint) med for at
lave en provenumæssigt neutral omlægning af finansieringen af en indførelse af 100
pct. statsrefusion på følgende ydelser: Arbejdsløshedsdagpenge, kontanthjælp, før-
tidspension, sygedagpenge, fleksløntilskud, ledighedsydelse, revalidering og ressour-
ceforløbsydelse.
Svar:
Det understreges, at der i besvarelsen er tale om en teoretisk ”alt andet lige” betragt-
ning, hvor det antages, at ændringer i refusionssatserne ikke vil have betydning for
kommunernes indsatser på de enkelte områder. I praksis ville en refusionssats på 100
pct. betyde, at den enkelte kommune ikke vil have et økonomisk incitament til at be-
grænse udgifterne på de pågældende områder. Det må antages, at det ville have en
betydelig indflydelse på kommunerens incitamenter til at prioritere beskæftigelsesind-
satsen.
I besvarelsen er det endvidere – på baggrund af formuleringerne i spørgsmålet – be-
regningsteknisk forudsat, at en forhøjelse af refusionen ikke ville føre til en modgåen-
de nedsættelse af det kommunale bloktilskud, uanset at de fleste af de nævnte ydel-
ser er omfattet af den såkaldte budgetgaranti, jf. udligningslovens § 14, stk. 2, nr. 5.
Med disse forbehold er i tabellen nedenfor angivet den beregnede nettovirkning for
den kommunale økonomi ved en forhøjelse af refusionen til 100 pct. for de nævnte
ydelser.