Kommunaludvalget 2014-15 (1. samling)
KOU Alm.del
Offentligt
Folketingets Kommunaludvalg
Sagsnr.
2015-956
Doknr.
205989
Dato
13-02-2015
Folketingets Kommunaludvalg har d. 3. februar 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 78
(alm. del) til økonomi- og indenrigsministeren, som hermed besvares. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Pernille Vigsø Bagge (SF).
Spørgsmål nr. 78:
”Ministeren bedes redegøre for, hvordan justeringerne i refusionsomlægningerne og
udligningssystemet slår igennem i de enkelte kommuner efter 2017 som følge af ”Afta-
le om reform af refusionssystemet og tilpasninger i udligningssystemet” af 2. februar
2015, hvis der enten ikke laves kompenserende ændringer i udligningssystemet som
følge af Finansieringsudvalgets arbejde eller overgangsordningerne i udligningssy-
stemet ikke videreføres? Tallene bedes opgjorte som kommunefordelte tal.”
Svar:
Vedlagte tabel viser de foreløbigt beregnede virkninger af refusionsomlægningen på
beskæftigelsesområdet i 2019 efter den initiale udligningstilpasning fra 2016, som
indgår i Aftalen om reform af refusionssystemet og tilpasninger i udligningssystemet.
Det skal hertil bemærkes, at det er formålet med Finansieringsudvalgets fremadrette-
de arbejde, at der skal gennemføres langsigtede justeringer i udligningssystemet fra
2018, og at partierne bag aftalen er enige om at medvirke til at gennemføre udlig-
ningsændringer, så der ikke sker utilsigtede forskydninger i kommunernes økonomi
som følge af reformen.
Kolonne 1 viser den beregnede virkning af refusionsomlægningen efter den initiale
udligningstilpasning i 1.000 kr.
Kolonne 2 viser den beregnede virkning i pct. af kommunens beskatningsgrundlag.
Det skal bemærkes, at beregninger flere år frem naturligvis er forbundet med betydelig
usikkerhed, herunder at beregningerne er foretaget under forudsætning af uændret
kommunal adfærd. Der foreligger således ikke grundlag for at skønne over de enkelte
kommuners ændrede adfærd som følge af refusionsomlægningen.
Jf. besvarelsen af spørgsmål 77 vil beregningen af den midlertidige kompensations-
ordning i 2016 og 2017 for så vidt muligt at afspejle den aktuelle situation i kommu-
nerne således også blive beregnet endeligt med udgangspunkt i de oplysninger, som
kendes med de kommunale regnskaber for 2015.
I det fremadrettede arbejde i Økonomi- og Indenrigsministeriets Finansieringsudvalg
om tilpasninger i udligningssystemet fra 2018 vil der kunne inddrages den seneste
udvikling på beskæftigelsesområdet i kommunerne, herunder virkninger af tidligere
gennemførte reformer. Der vil således kunne inddrages regnskaber for 2015 og fore-
løbige oplysninger for 2016.