PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Kirkeudvalget 2014-15 (1. samling)
KIU Alm.del
Offentligt

TALEPAPIR

DET TALTE ORD GÆLDER

Anledning

Åbent fælles samråd i Kirkeudvalget om tilrettelæggelse

af konfirmationsforberedelse efter folkeskolereformen

(svar på spm. F-H)

Tilrettelæggelse af konfirmationsforberedelse efter folke-

skolereformen

Medlemmer af Kirkeudvalget

Kirkeudvalget

Ca. 10 minutter

Onsdag den 14. januar 2015, kl. 14.00, i FT, lokale 2-080

Titel

Målgruppe

Arrangør

Taletid

Tid og sted

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Disposition

Indledning

Svar på samrådsspørgsmål F

Svar på samrådsspørgsmål G

Svar på samrådsspørgsmål H

Afrunding

1. Indledning



Tak for ordet og for anledningen til at fjerne en misforståelse om, at folkesko-

leforligskredsen ikke er opmærksom på at sikre tilrettelæggelse af konfirmati-

onsforberedelse. Jeg kan forsikre om, at forligskredsen løbende har diskuteret

dette forhold, og hele forligskredsen er optaget af fortsat at sikre elever gode

muligheder for at kunne deltage i konfirmationsforberedelse. Jeg vil gøre op-

mærksom på, at folkeskoleforligskredsen er meget bred og bl.a. består af DF.

Forligskredsen vil følge udviklingen igennem Kirkeministeriets informationer

og fortsætte den løbende dialog.



Kirkeudvalget har efter ønske fra Christian Langballe (DF) stillet mig tre

spørgsmål (F-H) om tilrettelæggelse af konfirmationsforberedelse i folkesko-

len. Jeg besvarer spørgsmålene enkeltvis.

2. Svar på samrådsspørgsmål F

"Er det ifølge undervisningsministeren godt eller skidt, at konfirmationsundervisnin-

gen lægges efter kl. 16.00 og er det lovmedholdeligt?"



Ligesom kirkeministeren vil jeg indledningsvis understrege, at kommunalbe-

styrelsen er forpligtet til at finde den nødvendige tid til konfirmationsforbere-

delse på det klassetrin, hvor konfirmationsforberedelsen er placeret. Folkesko-

lereformen har ikke ændret på denne forpligtelse.



Efter folkeskolelovens § 53 skal der tages højde for konfirmationsforberedel-

sen i skolernes planlægning af skoletiden, og kommunalbestyrelsen og præ-

sterne i kommunen er forpligtede til at forhandle om placeringen af tiden for

konfirmationsforberedelsen.



Folkeskolereformen har heller ikke ændret på, at konfirmationsforberedelse ik-

ke er en del af folkeskolens undervisning og ikke indgår i skoletiden eller sko-

lens tilbud i øvrigt. Men der skal altså gøres plads til konfirmationsforberedel-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

sen inden for rammerne af normal skoletid, dvs. inden for det tidsrum, som un-

dervisningen også skal lægges i. Dermed er der mulighed for, at konfirmations-

forberedelse kan lægges i umiddelbar forlængelse af folkeskolens undervis-

ning.



Rammerne for normal skoletid er ved en mangeårig praksis fastlagt til at ved-

røre hverdage i tidsrummet mellem ca. kl. 8.00 og 16.00. I dette tidsrum skal al

undervisning i folkeskolen lægges.



Det gælder dog ikke i forbindelse med særlige arrangementer, fx i forbindelse

med ekskursioner og skolefester o.l., hvor undervisningen undtagelsesvist kan

placeres om aftenen eller i weekenden.



Denne praksis er ikke udtryk for en absolut regel, og derfor kan undervisningen

i et vist omfang godt placeres lidt senere end til kl. 16.00.



Det er inden for disse rammer for normal skoletid, at kommunalbestyrelsen er

forpligtet til at stille et tidsrum til rådighed for konfirmationsforberedelsen.



Jeg er enig med kirkeministeren i, at det med indførelsen af den længere skole-

dag er blevet lidt vanskeligere at stille et tidsrum til rådighed for konfirmati-

onsforberedelsen inden for rammerne af normal skoletid, eftersom folkesko-

lens egen undervisning nu fylder rammerne mere ud end tidligere.



Men jeg deler ligeledes kirkeministerens opfattelse af, at der fortsat er gode

muligheder for inden for folkeskolelovens rammer at finde lokale løsninger,

som tilgodeser både lærere og præsters ønsker.



Efter debatten om konfirmationsforberedelse sidste år, modtager Under-

visningsministeriet stort set ikke længere henvendelser om tilrettelæggelse af

konfirmationsforberedelse, og det fortolker jeg sådan, at man lokalt har haft en

god dialog og har fundet gode løsninger.



På baggrund af et dialogmøde med Biskopperne, Den Danske Provsteforening

og Danmarks Præsteforening i december 2013 har ministeriet udarbejdet

spørgsmål-svar på UVM’s hjemmeside, hvor det præciseres, at præster og sko-

ler skal indgå i en forhandling om placeringen af tiden for konfirmationsforbe-

redelse, og hvordan reformen påvirker rammerne for disse forhandlinger, selv

om reglerne om konfirmationsforberedelse ikke ændres med reformen.



Jeg vil endelig ligesom kirkeministeren gøre opmærksom på, at der også fra

kirkens side kan være en interesse i at placere noget af konfirmationsforbere-

delsen uden for normal skoletid, fordi det fx giver mulighed for at tilrettelægge

længere forløb og fordybelse.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

3. Svar på samrådsspørgsmål G

"Er folkeskolen ifølge undervisningsministeren på nogen måde forpligtet på at under-

støtte folkekirken eller betragtes folkekirken på linje med den katolske kirke eller de

islamiske trossamfund?"



Nej, folkeskolen er ikke forpligtet til at understøtte folkekirken.



Men folkekirken er en del af den danske kulturarv, og i den forstand har folke-

kirken en særlig status i skolen.



Det afspejler sig i reglerne om konfirmationsforberedelse. Og som anført i mit

svar på samrådsspørgsmål F er kommunalbestyrelsen forpligtet til at finde den

nødvendige tid til konfirmationsforberedelse, selv om konfirmationsforbere-

delse ikke er en del af folkeskolens undervisning. Det afspejler sig også i reg-

lerne om faget kristendomskundskab, hvor den danske folkekirkes evangelisk-

lutherske kristendom er et centralt kundskabsområde.



Det fremgår af folkeskolens formålsparagraf (folkeskolelovens § 1), at folke-

skolen i samarbejde med forældrene skal give eleverne kundskaber og færdig-

heder, der bl.a. gør dem fortrolige med dansk kultur og historie, giver dem for-

ståelse for andre lande og kulturer, og som fremmer den enkelte elevs alsidige

udvikling.



Det fremgår desuden, at folkeskolen skal forberede eleverne til deltagelse,

medansvar, rettigheder og pligter i et samfund med frihed og folkestyre. Sko-

lens virke skal derfor være præget af åndsfrihed, ligeværd og demokrati.



Undervisningen i kristendomskundskab er undergivet formålsparagraffen og

skal derfor være kundskabsmeddelende.

4. Svar på samrådsspørgsmål H

"Hvad vil undervisningsministeren gøre for at skabe ordentlige vilkår for konfirmati-

onsundervisningen?"



Jeg har aftalt med folkeskoleforligskredsen, at jeg vil følge udviklingen i antal-

let af skoleelever, som bliver konfirmeret.



På grundlag af den landsdækkende statistik herom, som Kirkeministeriet of-

fentliggør årligt, vil jeg i løbet af efteråret 2016, når folkeskolereformen har

virket i to år, tage initiativ til, at der i folkeskoleforligskredsen tages en drøftel-

se på baggrund af udviklingen i antallet af konfirmerede.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

5. Afrunding



Jeg har derfor på nuværende tidspunkt ikke planer om at ændre folkeskolelo-

vens regler om tiden for konfirmationsforberedelse.



Jeg har tiltro til, at der lokalt findes hensigtsmæssige løsninger, der tilgodeser

hensynet til både præsternes mulighed for øvrig arbejdstilrettelæggelse, skoler-

nes tilrettelæggelse af undervisningen og ikke mindst en sammenhængende

hverdag for de unge, som vælger konfirmationsforberedelse.