Indfødsretsudvalget 2014-15 (1. samling)
IFU Alm.del
Offentligt
1433656_0001.png
Udlændingeafdelingen
Kontor:
Sagsbeh:
Sagsnr.:
Dok.:
Indfødsretskontoret
Marie Elvekjær Hansen
2014-0035-0262
1392241
UDKAST TIL TALE
til brug for besvarelsen af samrådsspørgsmål C-E
fra Folketingets Indfødsretsudvalg den 28. november 2014
Samrådsspørgsmål C:
”Vil ministeren redegøre nærmere for sagen vedrørende de identiske
lægeerklæringer samt oplyse, hvordan ministeren forholder sig til, at
meget tyder på, at Folketinget kan have truffet afgørelser om
dispensation i en række sager på forkert grundlag?”
Samrådsspørgsmål D:
”Vil ministeren iværksætte en generel undersøgelse af
lægeerklæringerne for at sikre, at der ikke er andre sager, der er
forelagt på baggrund af tvivlsomme erklæringer?”
Samrådsspørgsmål E:
Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
[email protected]
”Hvad vil ministeren gøre for at sikre, at de dokumenter mv., der
fremover forelægges for Folketingets Indfødsretsudvalg og ligger til
grund for udvalgets afgørelser, er korrekte og troværdige?”
 IFU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 28/11-14 om identiske lægeerklæringer, jf. IFU alm. del - samrådsspørgsmål C-E, til justitsministeren
[Indledning]
Jeg vil gerne takke udvalget for samrådsspørgsmålene.
Spørgsmålene
vedrører
generelt
dispensationssager
indfødsretsområdet, hvor der er afgivet erklæring af en læge.
Jeg vil tillade mig at besvare spørgsmålene samlet.
[Samrådsspørgsmål C]
Lad mig indledningsvist slå fast, at det nødvendigvis er helt
fundamentalt
for
behandlingen
af
dispensationssager,
at
Justitsministeriet og Folketinget kan stole på, at lægerne udfærdiger
erklæringer grundigt og på baggrund af en individuel lægelig vurdering
af ansøgerne.
Som bekendt blev Justitsministeriet forud for et møde i
Indfødsretsudvalget den 20. november 2014 opmærksom på, at en
række erklæringer udarbejdet af den samme speciallæge havde stort set
identisk ordlyd.
Efterfølgende har ministeriet identificeret ca. 40 erklæringer udarbejdet
af den pågældende læge siden 2012, som alle er stort set identiske.
Hvis det i de konkrete sager viser sig – som noget unægteligt kunne
tyde på – at speciallægen har udfærdiget erklæringerne uden at foretage
en individuel lægelig vurdering af ansøgerne, er det et fundamentalt
brud på den tillid, myndigheder og samfundet i øvrigt skal kunne have
til de erklæringer, som læger udsteder.
Er de lægelige oplysninger ikke korrekte, kan det betyde, at
Justitsministeriet forelægger sager på et forkert grundlag, og at
Folketingets Indfødsretsudvalg meddeler dispensation på et forkert
grundlag.
Det kan vi selvfølgelig ikke leve med, og jeg ser derfor også på sagen
med meget stor alvor.
på
2
 IFU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 28/11-14 om identiske lægeerklæringer, jf. IFU alm. del - samrådsspørgsmål C-E, til justitsministeren
Jeg har derfor bedt Indfødsretskontoret om at sætte behandlingen af de
sager, hvor den pågældende speciallæge er involveret, i bero.
Som udvalget ved, har Justitsministeriet samtidig orienteret
Sundhedsstyrelsen om det påfaldende identiske indhold af
speciallægens erklæringer.
Det vil herefter være op til Sundhedsstyrelsen at vurdere, i hvilken
udstrækning der er grundlag for – inden for det sundhedsfaglige system
– at reagere over for den pågældende speciallæge.
[Samrådsspørgsmål D]
Siden Indfødsretskontoret konstaterede de mulige problemer
vedrørende den omhandlede speciallæge, har kontoret gennemgået alle
de dis-pensationslister, der har været oversendt til udvalget i forbindelse
med forberedelsen af det lovforslag (L 45), der aktuelt er under
behandling i Folketinget, og det lovforslag, der forventes fremsat i april
2015, med henblik på at konstatere, om der skulle være lignende
problematikker i forhold til andre læger.
Indfødsretskontoret har på den baggrund foretaget en gennemgang af de
erklæringer, der er udarbejdet af læger, hvis lægelige oplysninger har
udgjort en del af forelæggelsesgrundlaget i mere end 5 af de sager, der
er blevet forelagt for udvalget i den pågældende periode.
På baggrund af denne gennemgang er det ministeriets opfattelse, at der
ikke er grund til at formode, at andre læger skulle have udarbejdet
lægeerklæringer uden at foretage en individuel lægelig vurdering af de
pågældende ansøgere.
[Samrådsspørgsmål E]
I forhold til hvad ministeriet fremadrettet vil gøre for at sikre, at de
dokumenter, der forelægges for udvalget, er korrekte og troværdige, er
det vigtigt at holde fast i, at ministeriet normalt hverken kan eller skal
agere overdommer i forhold til de lægelige oplysninger.
3
 IFU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 20: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 28/11-14 om identiske lægeerklæringer, jf. IFU alm. del - samrådsspørgsmål C-E, til justitsministeren
Kun hvor helt særlige forhold gør sig gældende, vil ministeriet gå ud og
sætte spørgsmålstegn ved den lægelige vurdering.
Belært af erfaringen fra den konkrete sag vil Indfødsretskontoret
imidlertid fremover være yderligere opmærksomt på karakteren af de
lægelige oplysninger, der indgår i sagerne, for at være sikker på, at der
reageres, når sådanne helt særlige forhold faktisk foreligger.
Og jeg kan forestille mig, at udvalgets medlemmer heller ikke vil kunne
lade være med at have et skærpet fokus på dette i tiden fremover.
Justitsministeriet vil i den forbindelse mere systematisk have øje for,
om lægeerklæringer fra de læger, der leverer lægelige oplysninger i et
større antal dispensationssager på indfødsretsområdet, rent faktisk
forekommer at være baseret på en individuel vurdering af den enkelte
ansøger.
Samtidig vil Justitsministeriet tage kontakt til sundhedsmyndighederne
med henblik på at drøfte, om det nuværende system vedrørende
tilvejebringelsen af lægelige oplysninger i indfødsretssager i
tilstrækkelig grad sikrer, at de lægelige oplysninger, der indgår i
behandlingen af sagerne, bliver udfærdiget på et passende fagligt
niveau med den nødvendige grundighed og ud fra en individuel lægelig
vurdering af den enkelte ansøger.
Derudover siger det sig selv, at ministeriet naturligvis til enhver tid, vil
være indstillet på at indhente yderligere oplysninger i de enkelte sager,
hvis Indfødsretsudvalget konkret finder, at en forelagt sag ikke er
tilstrækkelig oplyst.
Tak for ordet.
4