FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 15/4-15 om rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 20/4-15, jf. FLF alm. del

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og internationale forhold/JWP

Den 15. april 2015

Samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri, onsdag den 15. april 2015

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål L:

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 20. april 2015 samt eventuelle sager, hvortil der sø-

ges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Der er tale om et relativt kort rådsmøde den 20. april

2015. Jeg forelægger punkt 1 om økologi og punkt 2

om Østersøen til forhandlingsoplæg.

Det første punkt er forslaget til en

ny økologifor-

ordning.

Formandskabet vil sandsynligvis i maj for-

søge at fastlægge et mandat til at forhandle med Eu-

ropa-Parlamentet. Sagen er ikke på dagsordenen til

det kommende rådsmøde.

Forslaget blev fremlagt af den tidligere landbrugs-

kommissær, og Kommissionens oprindelige forslag

var rent ud sagt problematisk. Det lettiske formand-

skab og den nye landbrugskommissær Phil Hogan har

gjort en stor indsats for at forbedre forslaget. Det

gælder særligt i forhold til at sikre fastholdelsen af en

FLF, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 267: Spm. om oversendelse af talepapir fra samrådet den 15/4-15 om rådsmøde (landbrug og fiskeri) den 20/4-15, jf. FLF alm. del - samrådsspm. L, til fødevareministeren

række undtagelser. Endvidere er brugen af delegere-

de retsakter reduceret i formandskabets kompromis.

Jeg vil fremhæve de punkter, som vi har fokus på: I

forhold til økologikontrollen har formandskabet nu fo-

reslået, at kontrolbestemmelserne fastholdes i økolo-

giforordningen. Derudover fastlægges der ikke særlige

grænseværdier for uønskede stoffer og pesticidrester.

Begge dele har været et stort ønske fra sektorens

side.

Når det kommer til dyrevelfærd, så er der sket for-

bedringer, men på visse punkter så vi gerne en yder-

ligere opstramning. For eksempel burde muligheden

for kvæg i bindestalde gøres mere restriktiv.

I forhold til muligheden for at konventionelle dyr kan

afgræsse økologiske naturplejearealer, så har vi fra

dansk side arbejdet aktivt for at fastholde den nuvæ-

rende mulighed, og det ser ud til at lykkes.

Når det kommer til import af økologiske varer til EU,

så presser vi på for at fastholde det nuværende sy-

stem med ækvivalens frem for Kommissionens forslag

om, at tredjelande skal overholde EU’s regler. Særligt

for udviklingslande vil det kunne give problemer. Det

skal forbedres i kompromisteksten.

2/5

Vi havde også gerne set større fokus på miljø- og kli-

makrav. Men det er der ikke stor opbakning til fra de

andre medlemslande.

Kommissionens oprindelige forslag var et meget dår-

ligt udgangspunkt, men alt i alt er formandskabet

kommet langt med kompromisteksten. Der er stadig

ting, som vi skal have løst i forhandlingerne i Rådet.

Derudover vil vi på en række punkter forhåbentlig og-

så have en fælles interesse med Europa-Parlamentet i

forhold til at forbedre forslaget. Vi forhandler for at få

et bedre kompromisforslag og alt andet lige, så håber

vi at kunne støtte det endelige kompromis.

Punkt 2 er

forslaget om en flerårig plan for

Østersøen.

Den nuværende plan for torsk tager

hverken højde for den nuværende bestandssituation

eller fiskerireformen. Det er især positivt, at vi med

forslaget definitivt afskaffer havdagene i Østersøen.

Det ser ud til, at formandskabet er ved at finde et

kompromis, som de 8 medlemsstater omkring Øster-

søen vil kunne støtte. Frankrig og andre har dog sat

spørgsmålstegn ved forslagets hjemmel i Traktaten,

hvor Frankrig mener, at Europa-Parlamentet ikke skal

involveres i beslutningsprocessen for så vidt angår

elementer, der fastsætter mål, der indirekte har be-

tydning for kvotestørrelsen. Jeg mener, at forslaget

har den rette balance.

3/5

Grundlæggende har vi fra dansk side ønsket at sikre

en gennemførelse af fiskerireformen, der giver et me-

re bæredygtigt fiskeri i Østersøen for alle de relevante

bestande. Vi har lagt vægt på, at netop havdagene

afskaffes, og at der gives mulighed for, at de lukkede

perioder ændres.

Vi har støttet et stærkt regionalt samarbejde, så der

på regionalt niveau kan tages beslutning om blandt

andet tekniske regler. Vi har også arbejdet for, at der

bliver fundet en løsning i forhold til logbogsregistre-

ring af pelagiske og industrielle arter, som opbevares i

løs vægt (også kaldet bulk). Det er dog vigtigt, at

sådan en løsning gælder på tværs af farvande. Dan-

mark arbejder derfor fortsat på en horisontal løsning

af dette problem.

Der mangler fortsat en benchmark fra Det Internatio-

nale Havundersøgelsesråd (ICES) i forhold til østlig

torsk. Det betyder, at der ikke pt. er mål for fiskeri-

dødeligheden for østlig torsk eller en vurdering af be-

hovet for de lukkede gydeområder. Derfor er vi nødt

til at tage et forbehold på disse punkter.

Formandskabet vil her på rådsmødet forsøge at få op-

bakning til en såkaldt generel indstilling i Rådet. For-

mandskabet har gjort et stort stykke arbejde for at

4/5

finde et kompromis. Derefter kan formandskabet ind-

lede forhandlingerne med Europa-Parlamentet.

3.-4.

Jeg vil tage punkt 3 og 4 sammen, da det drejer sig

om at give Kommissionen mulighed for at indlede for-

handlinger om at indgå

fiskeripartnerskabsaftaler

med Kenya og Tanzania.

Begge aftaler vil hovedsa-

geligt omfatte fiskeri efter tun i det indiske ocean.

For begge forslag gælder, at vi holder os til den til-

gang, som der var enighed om i Fødevareudvalget til-

bage i januar 2011, hvor der blandt andet blev lagt

vægt på at sikre et bæredygtigt fiskeri og menneske-

rettigheder. På det grundlag vil vi støtte forslagene.

Når der er indgået aftaler, vil de også blive forelagt.

Punkt 5 om

FN’s skovforum

forelægger jeg for Mil-

jøministeren i Europaudvalget, så det vil jeg ikke

komme nærmere ind på her.

Efter fransk ønske er der endvidere kommet et ekstra

punkt på dagsordenen om en delegeret retsakt vedrø-

rende

ophævelse af importlicenser for land-

brugsethanol.

Frankrig ønsker at fastholde disse im-

portlicenser. Kommissionen har grundigt forklaret, at

importlicenserne hverken har noget formål eller giver

Kommissionen oplysninger, som ikke kan fås fra

EUROSTAT. Fra dansk side støtter vi Kommissionen i

at forenkle området.

5/5