PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og internationale forhold/JWP

Den 10. december 2014

Samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri, onsdag den 10. december 2014

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål E:

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 15.-16. december 2014 samt eventuelle sager, hvor-

til der søges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Der er en relativt tung dagsorden til rådsmødet her i

december. Punkt 1 om fiskerimulighederne for 2015

er til forhandlingsoplæg. De andre punkter er til orien-

tering. Jeg starter med punktet til forhandlingsoplæg.

Det første punkt er

forslaget om fiskerimuligheder

for 2015.

Forslaget er på rådsmødet med henblik på

politisk enighed.

I år er der heldigvis en kyststatsaftale på plads om

makrel, og torsdag i sidste uge blev der også indgået

en aftale med Norge for 2015. Det er meget vigtigt

for de danske fiskere, at de i år kan fiske i norsk far-

vand fra 1. januar 2015. Aftalen med Norge er be-

skrevet i det reviderede samlenotat. Der mangler

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

fortsat kyststatsaftaler om blåhvilling og atlanto-

skandinavisk sild.

Kommissionen har fremsat sit forslag til niveauet for

TAC’erne

for EU’s egne bestande på grundlag af den

videnskabelige rådgivning. Grundlæggende baseres

forslaget på målsætningen om det maksimalt bære-

dygtige udbytte (MSY) i henhold til den fælles fiskeri-

politik og på forvaltningsplaner.

Jeg vil fremhæve de væsentligste udestående emner

for Danmark.

TAC’en for torsk i Kattegat foreslås også i 2015 til en

bifangstkvote. TAC’en er så lille, at en yderligere re-

duktion kun vil øge udsmidet. Derfor bør TAC’en og fi-

skeriindsatsen fastholdes på samme 2014-niveau.

For tunge i Skagerrak og Kattegat har Kommissionen

foreslået en reduktion i TAC’en på 42 %. Det finder vi

er en alt for voldsom reduktion. Det skal ske mere

gradvist, og der skal tages hensyn til, at det såkaldte

SELTRA trawl giver et mere bæredygtigt fiskeri.

Derudover skal vi have fundet en løsning for fodno-

terne i forhold til bifangsterne i industrifiskeriet og det

pelagiske fiskeri. Det er meget teknisk, men også

TAC = Total Allowable Catches = samlede tilladte fangstmængder.

2/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

meget vigtigt for de danske fiskere, at det bliver løst

på en ordentlig måde.

Vi lægger også vægt på, at fiskeriindsatsen i Nordsø-

en og Skagerrak også for 2015 forbliver uændret i

forhold til 2014.

Endelig så arbejder vi også på at sikre år til år fleksi-

bilitet på kvoterne for en række bestande.

Så der er fortsat en række vigtige punkter, som vi

skal have løst på rådsmødet.

Nu vil jeg så tage punkterne til orientering.

Punkt 2 er fiskerimulighederne i

Sortehavet for

2015.

Her vil jeg henvise til samlenotatet.

Punkt 3 handler om

økologiforslaget,

hvor formand-

skabet ønskede at fastlægge Rådets holdning til en

del af forslaget - delvis generel indstilling. Det synes

vi sammen med en række andre medlemslande var

for tidligt. Formandskabet vil nu give en fremskridts-

rapport og redegøre for de hovedlinjer i forslaget,

som formandskabet mener, at der er opbakning til.

Kommissionens forslag lagde op til en meget voldsom

reduktion af de undtagelser, som der er i den nugæl-

dende forordning. Både ting, der ville gøre det van-

3/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

skeligere at blive, men også at være økolog. Vi ønsker

fra dansk side, at hvis der skal fjernes undtagelser, så

skal det ske med en fornuftig tidshorisont. Formand-

skabets kompromis forbedrer teksten på en række

områder.

Et andet hovedemne er spørgsmålet om kontrol, hvor

Kommissionen foreslog en mere produktbaseret kon-

trol frem for som nu en procesbaseret kontrol. Fra

dansk side ønsker vi at fastholde den nuværende øko-

logikontrol, der har fokus på produktionsprocessen.

Endelig så er der også spørgsmålet om, hvor meget

kompetence Kommissionen skal have. Her har for-

mandskabet også forbedret teksten, men der er fort-

sat områder, for eksempel forordningens anvendel-

sesområde, hvor vi ikke mener, at der skal delegeres

kompetence til Kommissionen.

Med så mange udestående spørgsmål mente vi, at det

var for tidligt at fastlægge en holdning i Rådet. Derfor

passer det os fint, hvis formandskabet holder sig til en

fremskridtsrapport, og at formandskabet redegør for

de hovedlinjer i forslaget, som de mener, der er op-

bakning til.

Punkt 4 handler om

det russiske importforbud

konsekvenserne for den europæiske landbrugssektor.

Fra dansk side vil vi særligt fokusere på svinekød,

4/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

hvor vi har fået opbakning fra 8-9 andre medlemssta-

ter til en fælles note, hvor Kommissionen opfordres til

at yde støtte til privat oplagring af svinekød.

Det er en meget alvorlig situation, og det er meget

sjældent, at vi fra dansk side anmoder om markedstil-

tag. Kommissionen er meget tilbageholdende, men vi

fortsætter med at presse på.

Punkt 5 er en drøftelse af

fremtidens mælkesektor.

I sommer havde vi flere drøftelser i Rådet om mælke-

sektoren. Desværre var der dengang ikke opbakning

til en justering af fedtreguleringen. Det synes vi sta-

dig ville have været en fair løsning. Det ville have

mindsket den såkaldte superafgift for de danske mæl-

keproducenter betydeligt.

Jeg tror ikke, at forhandlingssituationen har ændret

sig meget siden i sommer. Fra dansk side lægger vi

stor vægt på, at mælkekvoterne afskaffes fra 1. april

2015, og at kvoterne ikke erstattes af en anden form

for udbudsstyring.

Punkt 6 er et udkast til

rådskonklusioner om unge

landbrugere.

Vi har lige i 2013 vedtaget landbrugs-

reformen, hvor der er flere nye muligheder for at støt-

te unge landbrugere. Derudover er vi fra dansk side

imod, at der gives nye muligheder for at yde mere

statsstøtte til unge landbrugeres køb af landbrugsjord.

5/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Punkt 7 handler om et udkast til

rådskonklusioner

om fejlrater i forhold til landbrugsudgifterne.

Der er stort set opbakning til udkastet. Det er vigtigt

at nedbringe fejlraterne. Men det er også vigtigt at

sikre, at der er proportionalitet mellem den kontrol,

som skal udføres, og den reelle risiko for EU’s budget.

Grundlæggende gælder det om at få regler, som er

lettere at forstå og dermed også overholde.

Punkt 8 handler om

den cypriotiske statsstøtte-

anmodning

i forhold til afgiftsfritagelse for brænd-

stof, hvor jeg tog et forhandlingsoplæg i november.

Reelt er der nu opbakning til en meget begrænset

undtagelse i fra 1. juli 2014 til 31. december 2014.

Derefter vil Cypern følge de almindelige statsstøtte-

regler fra 1. januar 2015. Fra dansk side vil vi afstå

fra at stemme.

9.-14.

Punkterne 9 til 14 drejer sig alene om fremskridtsrap-

porter fra formandskabet, som giver en status for for-

handlingerne. Her vil jeg henvise til samlenotatet.

Under

siden sidst

vil jeg lige nævne, at jeg sammen

med mine nederlandske og tyske kollegaer under

eventuelt på rådsmødet vil tage dyrevelfærd op. Vi vil

presse Kommissionen til at tage nye initiativer på om-

rådet.

6/6