PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Udvalget for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri 2014-15 (1. samling)
FLF Alm.del
Offentligt

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri

Enheden for EU og internationale forhold/JWP

Den 6. oktober 2014

Samråd i Folketingets Udvalg for Fødevarer, Land-

brug og Fiskeri, onsdag den 8. oktober 2014

(Det talte ord gælder)

Spørgsmål A:

”Ministeren bedes redegøre for sin indstilling til den

kommende dagsorden for rådsmøde (landbrug og fiskeri)

den 13.-14. oktober 2014 samt eventuelle sager, hvortil

der søges mandat i Europaudvalget.”

Svar:

Der er rådsmøde i næste uge, hvor jeg forelægger det

første punkt om Østersøen til forhandlingsoplæg. De

andre punkter er til orientering.

Det første punkt er

fiskerimuligheder i Østersøen

for 2015.

Forslaget er på rådsmødet med henblik på

politisk enighed.

For torsk foreslår Kommissionen en reduktion af kvo-

ten på 48 % i den vestlige del af Østersøen, og for

den østlige del har Kommissionen ikke foreslået en

kvote på grund af den manglende rådgivning.

Kommissionen foreslår at reducere havdagene med

10 % i den vestlige del. For den østlige Østersø har

Kommissionen – lige som for kvoter - ikke fremlagt

noget forslag. Den nationale fleksibilitet til at omfor-

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

dele havdage til især små fartøjer fastholdes på 15 %

i den vestlige Østersø.

For rødspætte foreslås en reduktion af kvoten på 5 %.

For sild foreslås en stigning i den vestlige Østersø på

12 % og i den centrale del på 51 %. For resten af be-

standene vil jeg henvise til samlenotatet.

Regeringens udgangspunkt er fortsat at sikre et bæ-

redygtigt fiskeri baseret på de overordnede principper

i fiskeripolitikken. Der er en positiv udvikling for sild

og rødspætte, men det ser mere bekymrende ud for

de to torskebestande i Østersøen.

Med gennemførelsen af fiskerireformen arbejder rege-

ringen for at sikre en fuld kvotetilskrivning, der passer

til fiskerimønsteret, indtil den videnskabelige rådgiv-

ning er på plads. Der skal også findes en løsning i for-

hold til afskrivning af bifangster på hovedarten. Det er

meget teknisk, men også meget vigtigt for fiskerne.

For torsk i den vestlige Østersø bør man finde en me-

re gradvis overgang, så man enten har uændrede fi-

skerimuligheder i 2015 eller en moderat reduktion. Så

vi får en gradvis overgang til maksimalt bæredygtigt

udbytte (MSY) i 2017.

For torsk i den østlige del er det meget uheldigt, at

Kommissionen ikke har foreslået et niveau for fiskeri-

2/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

mulighederne. Her bør man også undgå en for drama-

tisk reduktion, så fiskerimulighederne fastsættes på et

uændret niveau eller med en moderat reduktion.

Der bør for begge torskebestande findes mere lang-

sigtede løsninger. Det samarbejder vi aktivt med an-

dre medlemslande om.

Havdagene har ifølge biologerne ikke betydning for fi-

skeridødeligheden, så grundlæggende burde havda-

gene helt afskaffes. Derfor bør niveauet for havdage-

ne som minimum fastholdes uændret i forhold til 2014

og med mulighed for national fleksibilitet.

For rødspætte finder regeringen, at den positive råd-

givning gør, at kvoten kan fastholdes på et uændret

niveau. For sild er der tale om meget store stigninger,

hvor man eventuelt bør overveje en mere moderat

stigning i den centrale del af Østersøen.

I forbindelse med drøftelserne kan der også blive stil-

let forslag om øget år til år kvotefleksibilitet set i lyset

af det russiske importstop. Det vil give fiskerne mere

fleksibilitet i fiskeriet, så en del af kvoten kan anven-

des i det efterfølgende år. Det kan vi støtte.

Det er ikke en let forhandlingssituation, men vi prøver

sammen med de andre medlemslande omkring Øster-

søen at finde en balanceret løsning.

3/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Punkt 2 drejer sig om de kommende

forhandlinger

mellem EU og Norge

om fiskeriet i 2015. Aftalen

med Norge har stor betydning for de danske fiskere. I

forhandlingerne støtter jeg fastsættelse af kvoterne

for 2015 på grundlag af den videnskabelige rådgiv-

ning, målsætningen om maksimalt bæredygtigt ud-

bytte og fastlagte forvaltningsplaner.

Og lad mig sige det helt klart. Vi vil gøre alt for at

undgå samme situation som for 2014, hvor vi først

havde en aftale med Norge på plads i marts. Jeg skal

også have et møde med min norske kollega her i be-

gyndelsen af november.

Punkt 3 handler om

årsmødet i den internationale

Kommission for tunfiskeri i Atlanterhavet

(ICCAT). Generelt ønsker vi her at sikre et bæredyg-

tigt fiskeri.

Punkt 4 handler om

bekæmpelse af afrikansk svi-

nepest

i Polen, Estland, Letland og Litauen. De fire

medlemslande anført af Litauen vil præsentere en

fælles plan, som de gerne vil have Kommissionens

opbakning til. Det er meget vigtigt også for de danske

svineproducenter, at afrikansk svinepest bliver be-

kæmpet i de 4 medlemslande, så vi ikke risikerer, at

sygdommen spreder sig yderligere.

4/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Punkt 5 er

konsekvenserne af det russiske im-

portforbud på landbrugsområdet,

som eventuelt

vil komme op på rådsmødet. Som beskrevet i samle-

notatet er der allerede iværksat en række støttetiltag.

Vi lægger vægt på, at der er tale om støttetiltag, som

kan relateres til konsekvenserne af det russiske im-

portforbud. Vi har også understreget, at markedssitu-

ationen i alle sektorer skal overvåges nøje af Kommis-

sionen.

Støttetiltag er kun en kortsigtet løsning, derfor har vi

også fra dansk side fået Kommissionen til at se på at

udnytte allerede eksisterende handelsaftaler bedre. På

lang sigt er den eneste holdbare løsning at finde al-

ternative markeder.

Punkt 6 er en

status for de internationale han-

delsforhandlinger i forhold til landbrug.

Vi vil un-

derstrege pointen om, hvor vigtigt det er, at vi i Euro-

pa har en mere offensiv tilgang til handel med land-

brugsprodukter. Vi skal blive langt bedre til at udnytte

det store eksportpotentiale, der er med en voksende

global middelklasse. Det ville være klart at foretræk-

ke, hvis der kunne opnås en aftale i WTO, men alter-

nativt må vi satse på bilaterale handelsaftaler.

Punkt 7 handler om

midtvejsevalueringen af Euro-

pa-2020 strategien,

hvor formandskabet gerne vil

5/6

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

have en drøftelse af strategien i forhold til landbrug.

Jeg mener, at det er vigtigt at sikre, at landbrugspoli-

tikken også bliver brugt til at underbygge vækst og

beskæftigelse.

Punkt 8 handler om en

ny fiskeriprotokol med Gui-

nea-Bissau,

som er en tidlig forelæggelse. Fra dansk

side tager vi udgangspunkt i vores principielle hold-

ning til fiskeripartnerskabsaftaler, som der var enig-

hed om i Fødevareudvalget tilbage i januar 2011 og

principperne i fiskerireformen.

Det er en svær situation, da EU lagde forslaget på is

tilbage i 2012, da der var et militærkup i Guinea-

Bissau. Her i 2014 har der været demokratiske valg,

og derfor ønsker Kommissionen at få forslaget fra

2012 vedtaget. Fra dansk side havde vi gerne set en

opdatering af det videnskabelige grundlag. Derfor fo-

reslog vi en etårig i stedet for en treårig protokol,

men det ser der ikke ud til at være opbakning til. På

det grundlag stemmer vi imod forslaget.

Under

siden sidst

vil jeg nævne, at vi om meget kort

tid regner med at modtage afgørelsen fra EU-

domstolen i den såkaldte hektarstøttesag helt tilbage

fra 2002-2004. Der vil blive oversendt et notat til ud-

valget, når vi har gennemgået afgørelsen.

6/6