PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Uddannelses- og Forskningsudvalget 2014-15 (1. samling)
FIV Alm.del
Offentligt

Ministeren

Uddannelses- og Forskningsudvalget

Folketinget

Christiansborg

1240 København K

I brev af 5. februar 2015 har udvalget efter ønske fra Jens Henrik Thulesen Dahl

(DF) stillet mig følgende spørgsmål:

Spørgsmål nr. 164 (Alm. del)

Da ministeren i et svar på spørgsmål 5 (B 63) til Folketingets Uddannelses- og

Forskningsudvalg har nævnt, at den bogførte værdi af de bygninger, som KU lejer

af Bygningsstyrelsen er 12,6 mia. kr., og KU har oplyst, at den offentlige ejendoms-

vurdering af de samme bygninger er 8 mia. kr., bedes ministeren kommentere

denne væsentlige difference, herunder klargøre, om reglerne for belåning af statens

ejendomme, idet det desuden har været fremme, at staten har lån i nogle af ejen-

dommene. Yderligere bedes ministeren oplyse, hvorledes den statslige bogførte

værdi er fastsat, samt om der er tale om en intern statslig værdiansættelse mellem

f.eks. et ministerium og en styrelse, eller om værdiansættelsen sker med udgangs-

punkt i konkrete markedsvilkår og efter en konkret vurdering af bygninger evt. med

bistand af en ejendomsvaluar/ejendomsmægler eller lign, og endelig bedes mini-

steren oplyse, efter hvilke principper der evt. optages lån i statens bygninger, f.eks.

om de er omkostningsorienterede eller markedsorienterede, samt oplyse om even-

tuelle lån i de nuværende universitetsbygninger f.eks. er baseret på en intern stats-

lig låneordning mellem et ministerium og en styrelse?

Svar

Jeg har indhentet svar fra klima-, energi- og bygningsministeren, der oplyser føl-

gende:

"Ejendomsværdier

Som oplyst ved besvarelsen af spørgsmål 5 (B63) 2014 til Folketingets Uddannel-

ses- og Forskningsudvalg var den bogførte værdi for de bygninger, KU lejer hos

Bygningsstyrelsen 12,6 mia. kr. (ultimo 2013). I den bogførte værdi indgår såvel

eksisterende (færdige) bygninger og udnyttede byggeretter som værdien af de af-

holdte udgifter til de igangværende (men endnu ikke færdiggjorte) byggerier. Vær-

dierne af de uudnyttede byggeretter indgår ikke.

Den bogførte værdi for den enkelte bygning er baseret på genopførelsesprisen fra-

draget slid og ælde, men tillagt værdien af den udnyttede byggeret. Denne metode

anvendes, fordi der ikke findes et sammenligneligt marked for f.eks. laboratorier

eller undervisningsbygninger. Dette er afspejlet i, at SEA-ordningen for uddannel-

ses- og forskningsejendommenes vedkommende er baseret på et omkostningsprin-

3. marts 2015

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Slotsholmsgade 10

Post

Postboks 2135

1015 København K

Tel.

3392 9700

Fax

3332 3501

Mail

[email protected]

Web

www.ufm.dk

CVR-nr.

Ref.-nr.

1680 5408

15/003926-04

Side

1/2

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

cip, hvorimod huslejeordningen for de statslige kontorejendomme er baseret på en

markedsvurdering, da der findes et reelt marked for disse ejendomme.

Den omkostningsbaserede værdi, som er bogført, blev oprindeligt vurderet konkret

ved indgangen til SEA-ordningen. Bygninger, der efterfølgende er opført under

ordningen, tager udgangspunkt i den konkrete opførelsespris. Genopførelsesprisen

for bygningerne og den udnyttede byggeret bliver genvurderet hvert 4. år (2004,

2009 og 2013) af et eksternt vurderingsfirma på grundlag af en konkret vurdering

af et repræsentativt udsnit af ejendomsporteføljen.

Den bogførte værdi kan ikke sammenlignes direkte med den offentlige ejendoms-

vurdering på grund af forskellige vurderingsprincipper, opgørelsesmetoder og op-

gørelsestidspunkter. Den væsentligste forskel er, at den offentlige vurdering ikke

værdisætter de mange særindretninger og særinstallationer, som netop er karakte-

ristiske for uddannelses- og forskningsejendommene. I den bogførte værdi indgår

derimod de statsligt afholdte udgifter til disse særindretninger og særinstallationer.

Derfor vil den bogførte værdi som udgangspunkt være højere end den offentlige

vurdering. Dertil kommer, at de 12,6 mia. kr. også indeholder værdien af de realise-

rede andele af de igangværende byggearbejder. Disse er ikke inkluderet i den of-

fentlige ejendomsvurdering.

Den offentlige ejendomsvurdering er ud fra denne betragtning ikke umiddelbart

anvendelig som grundlag for en retvisende vurdering af uddannelses- og forsk-

ningsejendommenes værdi.

Låntagning under den statslige huslejeordning

Bygningsstyrelsen har ikke en gæld i den enkelte ejendom under SEA-ordningen -

men i stedet en samlet gæld i hele porteføljen via statens likviditetsordning. Dvs. at

der er tale om interne statslige lån. Hver gang der foretages om-, ny- og tilbygnin-

ger samt køb af ejendomme finansieres disse ved gældsoptagelse. Gælden reduce-

res tilsvarende løbende i forbindelse med udbetalingen af den bogførte værdi ved

afhændelser af ejendomme og udbetaling af gæld i forbindelse med værditab på

ejendomme (nedrivning, funktionel forældelse mv.).

En enkelt undtagelse fra ovennævnte belåning er et realkreditlån, som er videreført

i en ejendom, der er overgået fra en selvejende institution til at være del af den

statslige huslejeordning."

Uddannelses- og

Forskningsministeriet

Med venlig hilsen

Sofie Carsten Nielsen

Side

2/2