Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
1534048_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
Den 26. maj 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 334 (Alm. del) af 28. april
2015 stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S)
Spørgsmål
Vil ministeren vurdere økonomien i Venstres sundhedsudspil ”Patienten skal igen
i centrum” med udgangspunkt i, at Venstre har oplyst, at partiet har afsat 620 mio.
kr. til at gennemføre udspillet? Vurderingen bedes opgjort samlet og på udspillets
enkeltdele.
Svar
Det er grundlæggende vanskeligt at vurdere økonomien i Venstres sundhedsudspil
”Patienten skal igen i centrum”, herunder udarbejde konkrete og præcise bereg-
ninger over de økonomiske konsekvenser, som udspillet kan have på hhv. kort og
lang sigt både samlet og på enkeltdelene. En nærmere vurdering af sundhedsud-
spillet vil kræve en præcisering af eksempelvis forudsætninger om udspillets ud-
møntning, herunder den konkrete tilrettelæggelse, rettighedernes omfang, indfas-
ning, organisering mv.
Ad udspillet samlet set
Overordnet set kan det bemærkes, at Venstre med finanslovsudspil 2015 ”Et
sundt Danmark” har lagt op til at afsætte en sundhedspulje på 1 mia. kr. i 2015,
herunder 380 mio. kr. til kræftindsatser. På den baggrund er det ud fra en residu-
albetragtning forudsat en prioritering på 620 mio. kr. til initiativerne i ”Patienten
skal igen i centrum.”
Samtidig fremgår det af Venstres finanslovsudspil 2015 ”Et sundt Danmark”, at
Venstre foreslår, ”at kommuner og regioner ved blandt andet at øge konkurrence-
udsættelsen af den offentlige sektors opgaver, mere afbureaukratisering og lavere
sygefravær mv. samlet set frigør mindst 1�½ mia. kr. allerede i 2015.”
Hvis det regionale sundhedsområde ikke berøres af dette finansieringselement, og
hvis regionerne tilføres hele sundhedspuljen på 1 mia. kr., vil det regionale sund-
hedsområde netto få tilført 1 mia. kr.
Hvis det derimod antages, at der sker en forholdsmæssig fordeling af finansie-
ringselementet mellem kommuner og regioner, udgør andelen på det regionale
sundhedsområde i størrelsesordenen 460 mio. kr. af de 1�½ mia. kr., som vil skul-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
 FIU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 334: Spm. om ministeren vil vurdere økonomien i Venstres sundhedsudspil "Patienten skal igen i centrum", til finansministeren
Side 2 af 2
le trækkes ud af den regionale økonomi på sundhedsområdet. Dermed vil den
foreslåede sundhedspulje til det regionale sundhedsområde udgøre et netto løft af
budgettet i størrelsesordenen godt �½ mia. kr., herunder både til kræftindsatser og
initiativerne i ”Patienten skal igen i centrum.”
Antages det, at regionerne fuldt ud via øget konkurrenceudsættelse, mere afbu-
reaukratisering og lavere sygefravær kan frigøre sin andel af de 1�½ mia. kr., vil
effekten af dette netto løft af regionernes budget på godt �½ mia. kr. svare til en
effekt på 1 mia. kr. (dvs. den fulde sundhedspulje).
Ad udspillets enkeltdele
For så vidt angår enkeltdelene i ”Patienten skal igen i centrum” er der indhentet et
bidrag fra Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse. Ministeriet har oplyst følgen-
de:
”Ministeriet kan henvise til SUU alm. del spm. 990 ift. forslaget om at indføre
samme regler for frit valg for danske patienter i Danmark, som i de øvrige EU-
lande. I besvarelsen redegør Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse for de for-
ventede afledte effekter og vurderer, at der potentielt kan være væsentlige merud-
gifter af forslaget. Vanskelighederne ved at opstille præcise beregninger jf. bl.a.
forudsætninger og mulige effekter fremgår også af denne besvarelse.”
Det fremgår bl.a. af SUU alm. del spm. 990, at hvis rettigheden på sigt kommer til
at blive anvendt i et større omfang, sådan så fx 20 pct. af den ambulante behand-
ling flyttes til private sygehuse, vil det skønsmæssigt betyde, at omkring 4,2 mia.
kr. bliver omfordelt fra det offentlige til de private hospitaler.
Derudover har Ministeriet for Sundhed og Forebyggelse oplyst følgende:
”Ift. forslaget om tilbagerulningen af regeringens differerede frist for adgang til
udvidet sygehusvalg kan ministeriet i øvrigt henvise til lovbemærkninger til L 30.
Det fremgår heraf bl.a., at forslaget om differentiering af det udvidede frie syge-
husvalg ”forventes at medføre mindreudgifter for regionerne, idet det bliver lette-
re for regionerne at planlægge behandlingsaktivitet. Det gør det muligt at opnå en
mere effektiv udnyttelse af fx personaleressourcer.” .”
Med venlig hilsen
Bjarne Corydon