Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
1519512_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
16. april 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 292 (Alm. del) af 23.
marts stillet efter ønske fra Jesper Petersen (S)
Spørgsmål
Vil ministeren i tabelform oplyse antallet af ansatte personer i hhv. politi,
brandvæsen, domstole og fængsler i 2020, hvis den relative fordeling af offentligt
ansatte fastholdes på den nuværende fordeling, og
1) hvis det offentlige forbrug pris- og lønkorrigeret vokser 0,8 pct. årligt fra og
med 2015;
2) hvis der indføres pris- og lønkorrigeret nulvækst i det offentlige forbrug fra og
med 2015; og
3) hvis der indføres pris- og lønkorrigeret nulvækst i det offentlige forbrug fra og
med 2015, og kommuner, regioner og stat desuden pålægges
produktivitetsforbedringer på 1�½ pct. årligt.
Desuden ønskes oplyst forskellen i de tre scenarier set i forhold til regeringens
senest opdaterede 2020-forløb. Ministeren bedes i sin besvarelse benytte den
detaljerede funktionelle fordeling af den offentlige sektor, der opdeler offentlig
forvaltning og service i 46 undergrupper.
Svar
I 2014
1
var der ca. 15.000 fuldtidsbeskæftigede inden for
politi,
ca. 5.000
fuldtidsbeskæftigede inden for
fængsler,
ca. 2.500 fuldtidsbeskæftigede inden for
domstole
og ca. 2.000 fuldtidsbeskæftigede inden for
brandvæsen, jf. svar på
Finansudvalgets spørgsmål nr. 287 af 16. marts 2015.
Det svarer henholdsvis til ca. 2
pct., ca. 0,7 pct., ca. 0,3 pct. og ca. 0,3 pct. af det samlede antal
fuldtidsbeskæftigede i offentlig forvaltning og service i 2014.
Sammenlignet med
Konvergensprogram 2015 (KP15)
skønnes pris- og lønreguleret
nulvækst i det offentlige forbrug fra og med 2015 at reducere den offentlige
beskæftigelse med ca. 28.000 fuldtidsbeskæftigede i 2020,
jf. tabel 1.
Et forløb med
en årlig realvækst i det offentlige forbrug på 0,8 pct. og -1,5 pct. fra og med 2015
fremgår af tabel 1. I de tre forløb er andelene i den offentlige produktion, der
Baseret på en særkørsel af Danmarks Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik. Det bemærkes, at der er tale om ikke
offentliggjorte tal, der er behæftet med usikkerhed, da datamaterialet ikke er kvalitetssikret på et detaljeret niveau.
1
FIU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 292: Spm. om ministeren vil oplyse antallet af ansatte personer i hhv. politi, brandvæsen, domstole og fængsler i 2020, til finansministeren
1519512_0002.png
anvendes til varekøb og løn, fastholdt på omtrent samme niveau som i forløbet i
Konvergensprogram 2015.
Tabel 1
Forskel i offentlig beskæftigelse i 2020 i forhold til det forudsatte i
Konvergensprogram 2015
– beregningsteknisk
eksempel
2020
Fuldtidsbeskæftigede (1.000 personer)
Offentlig forvaltning og service
Årlig realvækst på
0,8 pct.
4
Årlig realvækst på
0 pct.
-28
Årlig realvækst på
-1,5 pct.
-83
Anm.: Det forudsættes, at en fuldtidsbeskæftiget arbejder 222 dage ∙ 7.4 timer = 1.642 timer årligt. Det bemærkes,
at sammenhængen mellem realvæksten i det offentlige forbrug og ændringer i den offentlige beskæftigelse
ikke er entydig og blandt andet afhænger af, hvor stor en del af det offentlige forbrug, der produceres i den
offentlige sektor, og hvor stor en del, der købes i form af tjenesteydelser og varer i den private sektor.
Kilde: Egne beregninger på baggrund af
Konvergensprogram 2015
Under forudsætning af, at de tre angive forløb og
KP15
har samme relative
fordeling som beskæftigelsesgrupperne inden for offentlig forvaltning og service i
2014, er reduktionen for de respektive grupper som andel af den samlede
mindrebeskæftigelse i 2020 beregningsteknisk opgjort i tabel 2.
Tabel 2
Forskel i offentlig beskæftigelse i 2020 inden for undergrupperne
politi, fængsler, domstole
og
brandvæsen
i
forhold til det forudsatte i
Konvergensprogram 2015
– Beregningsteknisk eksempel
2020
Fuldtidsbeskæftigede (1.000 personer)
Politi
Brandvæsen
Domstole
Fængsler
Årlig realvækst på
0,8 pct.
0,1
0,0
0,0
0,0
Årlig realvækst på
0 pct.
-0,6
-0,1
-0,1
-0,2
Årlig realvækst på -
1,5 pct.
-1,7
-0,2
-0,3
-0,6
Anm.: Det forudsættes i beregningerne, at en fuldtidsbeskæftiget arbejder 222 dage ∙ 7.4 timer = 1642 timer årligt.
Kilde:
Konvergensprogram 2015, særudtræk baseret på Danmarks Statistiks offentlige beskæftigelsesstatistik og
egne
beregninger.
Det bemærkes, at sammensætningen af offentlige ansatte frem mod 2020 ikke
kendes. Derudover er det op til statslige institutioner, kommuner og regioner at
prioritere midlerne, herunder antallet af ansatte, inden for de økonomiske
rammer. Endvidere kendes fordelingen af offentlige udgifter til varekøb og
lønninger ikke, ligesom der kan være demografiske forskydninger, der kan påvirke
sammensætningen af den offentlige beskæftigelse.
Den ovenstående beregning skal således betragtes som et regneeksempel, hvor
beskæftigelsen inden for den afgrænsede gruppe forudsættes at udvikle sig
proportionalt med den offentlige beskæftigelse generelt.
FIU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 292: Spm. om ministeren vil oplyse antallet af ansatte personer i hhv. politi, brandvæsen, domstole og fængsler i 2020, til finansministeren
Med venlig hilsen
Bjarne Corydon