PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt

Folketingets Finansudvalg

Christiansborg

1240 København K

Beskæftigelsesministeriet

Ved Stranden 8

1061 København K

T 72 20 50 00

E [email protected]

www.bm.dk

CVR 10172748

EAN 5798000398566

Finansudvalget har i brev af 5. marts 2015 stillet følgende spørgsmål nr. 272 (alm.

del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Peter Christensen

(V).

14. april 2015

J.nr. 2015-1496

Spørgsmål nr. 272:

”Ministeren bedes redegøre for rådighedsbeløbet for følgende familietyper, efter

skat, el, vand, varme mv. og eventuelle daginstitutionsbetalinger:

- par uden børn, hvor begge er over 30 år og på kontanthjælp

- par, hvor begge er over 30 år og på kontanthjælp og som har et barn på 1 år

- par, hvor begge er over 30 år og på kontanthjælp og som har to børn på

hhv. 2 og 4 år

- par, hvor begge er over 30 år og på kontanthjælp og som har tre børn på

hhv. 1, 5 og 10 år

- enlig uden børn, som er over 30 år og modtager kontanthjælp

- enlig som er over 30 år og modtager kontanthjælp og som har et barn på 1

år

- enlig som er over 30 år og modtager kontanthjælp og som har to børn på

hhv. 2 og 4 år

- enlig som er over 30 år og modtager kontanthjælp og som har tre børn på

hhv. 1, 5 og 10 år

- par uden børn, hvor begge er over 30 år og den ene modtager kontanthjælp

og den anden har et lavtlønsarbejde

- par, hvor begge er over 30 år og den ene modtager kontanthjælp og den

anden har et lavtlønsarbejde, og som har et barn på 1 år

- par, hvor begge er over 30 år og den ene modtager kontanthjælp og den

anden har et lavtlønsarbejde, og som har to børn på hhv. 2 og 4 år

- par, hvor begge er over 30 år og den ene modtager kontanthjælp og den

anden har et lavtlønsarbejde, og som har tre børn på hhv. 1, 5 og 10 år

- par uden børn, hvor begge er over 30 år og begge har et lavtlønsarbejde

- par, hvor begge er over 30 år og begge har et lavtlønsarbejde. Parret har et

barn på 1 år

- par, hvor begge er over 30 år og begge har et lavtlønsarbejde. Parret har to

børn på hhv. 2 og 4 år

- par, hvor begge er over 30 år og begge har et lavtlønsarbejde. Parret har tre

børn på hhv. 1, 5 og 10 år”

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Endeligt svar:

I FIU (alm. del) spørgsmål 272 spørges til rådighedsbeløbet for en række forskelli-

ge familietyper, herunder en række familietyper bestående af par.

Det er i besvarelsen antaget, at parrene under punkt A, C og D er gift og således

omfattet af den gensidige forsørgerpligt for gifte kontanthjælpsmodtagere. Det be-

tyder, at ægtefællerne skal forsørge hinanden, hvis de er i stand til det. Såfremt den

ene eller begge ægtefæller har en arbejdsindkomst, vil denne indkomst således bli-

ve modregnet i ægteparrets samlede kontanthjælp.

Modregningen påvirker rådighedsbeløbet for parrene under punkt C, hvor den ene

er i beskæftigelse. Med de valgte forudsætninger vil rådighedsbeløbet således som

udgangspunktet være lavere for det gifte par sammenlignet med et par, der ikke er

gift, idet et ugift par kun delvist er omfattet af gensidig forsørgerpligt i 2015. Den

gensidige forsørgerpligt for samlevende par er helt afskaffet for samlevende pr. 1.

januar 2016.

Under punkt B om enlige forsørgere er der taget udgangspunkt i, at den enlige for-

sørger, foruden det ordinære og ekstra børnetilskud, som tildeles enlige forsørgere,

også modtager særligt børnetilskud (grundbeløb og tillæg), som udbetales til børn,

der kun har én forælder. Når barnet har to forældre, modtager den enlige forsørger

ikke særligt børnetilskud, men vil i mange tilfælde i stedet modtage børnebidrag fra

den anden forælder. I de fleste tilfælde vil der således ikke blive udbetalt et særligt

børnetilskud fra det offentlige, men alene det ordinære og ekstra børnetilskud.

Det særlige børnetilskud (grundbeløb og tillæg) udgør i dag 15.468 kr. om året pr.

barn og er ligesom det ordinære og ekstra børnetilskud skattefrit og uafhængigt af

den enlige forsørgers indkomst. Børnebidrag, som betales af den anden forælder,

tager udgangspunkt i et normalbidrag på ligeledes 15.468 kr. om året pr. barn. Bi-

draget kan dog være højere afhængig af den anden forælders indkomst. Forældrene

kan i øvrigt aftale andre beløb end det nævnte. Såfremt børnebidraget antages at

svare til normalbidraget, har det således ikke betydning for familiernes rådigheds-

beløb, om den enlige forsørger modtager særligt børnetilskud eller børnebidrag.

Under punkt C og D spørges til rådighedsbeløbet for personer med ”lavtlønsarbej-

de”, men det defineres imidlertid ikke, hvad spørgeren forstår ved et lavtlønsarbej-

de. Eurostat definerer lavtlønnede som ansatte med lønninger under 2/3 af median-

bruttolønnen

. Med denne definition vil lavtlønsarbejde omfatte job med bruttoløn-

ninger, som er mindre end ca. 23.900 kr. pr. måned ved arbejde på fuld tid. Der er

på denne baggrund valgt at regne med en månedsløn på 23.000 kr. som et udtryk

for lavtlønsarbejde.

A – Ægtepar på kontanthjælp over 30 år

Et ægtepar over 30 år uden børn, som begge modtager kontanthjælp, vil med de

gældende regler og sædvanlige beregningsantagelser have et rådighedsbeløb på ca.

10.700 kr. pr. måned, jf. tabel 1.

EUK: ”Lavtlønnede er defineret som de ansatte, der tjener to tredjedele eller mindre af den nationa-

le medianbruttotimeløn i et givent land.”

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Et ægtepar over 30 år, som begge modtager kontanthjælp, med et barn i vuggestue

vil have et rådighedsbeløb på ca. 13.900 kr. pr. måned. Med et barn i vuggestue og

et barn i børnehave vil parret have et rådighedsbeløb på ca. 15.300 kr. pr. måned.

Med et barn i vuggestue, et barn i børnehave og et barn i SFO vil parret have et

månedligt rådighedsbeløb på ca. 16.900 kr.

B – Enlig på kontanthjælp over 30 år

En enlig kontanthjælpsmodtager over 30 år uden børn har med de gældende regler

og sædvanlige beregningsantagelser et rådighedsbeløb på ca. 5.300 kr. pr. måned,

jf. tabel 1.

En enlig kontanthjælpsmodtager over 30 år med et barn i vuggestue vil have et rå-

dighedsbeløb på ca. 10.000 kr. pr. måned. Med et barn i vuggestue og et barn i

børnehave vil personen have et rådighedsbeløb på ca. 13.700 kr. pr. måned. Med et

barn i vuggestue, et barn i børnehave og et barn i SFO vil den enlige kontant-

hjælpsmodtager have et månedligt rådighedsbeløb på ca. 17.100 kr.

Tabel 1: Rådighedsbeløb for kontanthjælpsmodtagere fyldt 30 år med og uden børn. Kro-

ner pr. måned. 2015-pl.

Ingen børn

A – Ægtepar på kontanthjælp over 30 år

Lønindtægt

Kontanthjælp

Rådighedsbeløb

B – Enlig på kontanthjælp over 30 år

Lønindtægt

Kontanthjælp

Rådighedsbeløb

10.800

5.300

14.400

10.000

14.400

13.700

14.400

17.100

21.700

10.700

28.800

13.900

28.800

15.300

28.800

16.900

1 barn

2 børn

3 børn

Anm.: Der er i beregningerne forudsat en månedlig husleje for et kontanthjælpsægtepar på 6.144 kr. samt øvrige

boligudgifter på 1.058 kr. pr. måned for par uden børn, 1.177 kr. for par med 1-2 børn og 1.236 kr. for par med 3

børn. For en enlig kontanthjælpsmodtager forudsættes en månedlig husleje på 2.803 kr. samt øvrige boligudgifter

på 761 kr. pr. måned. For en enlig kontanthjælpsmodtager med børn forudsættes en månedlig husleje på 6.144 kr.

samt øvrige boligudgifter på 1.076 kr. pr. måned for enlige med 1-2 børn og 1.135 kr. for enlige med 3 børn. Tal-

lene er afrundede.

Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings egne beregninger samt beregninger på Økonomi- og Inden-

rigsministeriets familietypemodel fra december 2014.

C – Ægtepar hvor begge er over 30 år, den ene modtager kontanthjælp, og den an-

den tjener 23.000 kr. pr. måned

Ægtepar over 30 år uden børn, hvor den ene modtager kontanthjælp, og den anden

er fuldtidsbeskæftiget til en løn på 23.000 kr. pr. måned, vil med de gældende reg-

ler og sædvanlige beregningsantagelser have et rådighedsbeløb på ca. 12.200 kr. pr.

måned, jf. tabel 2.

Ægtepar over 30 år, hvor en er på kontanthjælp og en er i beskæftigelse til 23.000

kr. pr. måned, med et barn i vuggestue, vil have et rådighedsbeløb på ca. 15.200 kr.

pr. måned. Med et barn i vuggestue og et barn i børnehave vil parret have et rådig-

hedsbeløb på ca. 16.400 kr. pr. måned. Med et barn i vuggestue, et barn i børneha-

ve og et barn i SFO vil parret have et månedligt rådighedsbeløb på ca. 17.400 kr.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

D – Ægtepar hvor begge er over 30 år, og begge tjener 23.000 kr. pr. måned

Ægtepar over 30 år, som begge er i beskæftigelse til en løn på 23.000 kr. pr. må-

ned, vil med de gældende regler og sædvanlige beregningsantagelser have et rådig-

hedsbeløb på ca. 21.800 kr. pr. måned, jf. tabel 2.

Ægtepar over 30 år, som begge er i beskæftigelse til en løn på 23.000 kr. pr. må-

ned, med et barn i vuggestue vil opnå et rådighedsbeløb på ca. 20.000 kr. Med et

barn i vuggestue og et barn i børnehave vil parret have et rådighedsbeløb på ca.

20.400 kr. pr. måned. Med et barn i vuggestue, et barn i børnehave og et barn i

SFO vil parret have et månedligt rådighedsbeløb på ca. 20.600 kr.

Tabel 2: Rådighedsbeløb for ægtepar fyldt 30 år med og uden børn, hvor den ene eller

begge ægtefæller arbejder til en månedsløn på 23.000 kr.. Kroner pr. måned. 2015-pl.

Ingen børn

1 barn

2 børn

3 børn

C – Ægtepar hvor begge er over 30 år, den ene modtager kontanthjælp, og den anden tjener 23.000 kr.

pr. måned

Lønindtægt

Kontanthjælp

Rådighedsbeløb

23.000

4.600

12.200

23.000

11.700

15.200

23.000

11.700

16.400

23.000

11.700

17.400

D – Ægtepar hvor begge er over 30 år, og begge tjener 23.000 kr. pr. måned

Lønindtægt

Kontanthjælp

Rådighedsbeløb

46.000

21.800

46.000

20.000

46.000

20.400

46.000

20.600

Anm.: Der er i beregningerne forudsat en månedlig husleje for et ægtepar på 6.144 kr. samt øvrige boligudgifter på

1.058 kr. pr. måned for par uden børn, 1.177 kr. for par med 1-2 børn og 1.236 kr. for par med 3 børn. Tallene er

afrundede.

Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings egne beregninger samt beregninger på Økonomi- og Inden-

rigsministeriets familietypemodel fra december 2014.

Rådighedsbeløbet

Det månedlige rådighedsbeløb er det beløb, som familien har til rådighed efter skat,

husleje, el, vand, varme, boligstøtte og eventuel daginstitutionsbetaling samt løn-

modtagerens udgifter til a-kasse og fagforening. Det bemærkes, at det månedlige

rådighedsbeløb for den enkelte familie vil afhænge af familiens faktiske udgifter og

derfor også af den enkeltes valg i forhold til eksempelvis medlemskab af fagfor-

ening og a-kasse, faktiske boligudgifter mv. Der er i beregningsforudsætningerne

gjort sædvanlige antagelser om skat, husleje, el, vand, varme samt medlemskab af

a-kasse og fagforening med udgangspunkt i Økonomi- og Indenrigsministeriets

familietypemodel. Antagelserne har betydning for rådighedsbeløbet, og hvor meget

det ændrer sig ved at komme i arbejde. Det bemærkes i den sammenhæng, at kon-

tanthjælpsmodtagere er forpligtet til at stå til rådighed, og således ikke kan frasige

sig arbejde på grund af den umiddelbare økonomiske gevinst.

Venlig hilsen

Henrik Dam Kristensen