Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
1529799_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Dato: 13. maj 2014
”Vil ministeren redegøre for andelen af indvandrere fra ikke-vestlige lande, der er
på offentlig forsørgelse, og udgifterne hertil, fordelt på kommune, type af for-
sørgelse og oprindelsesland?”
Ministeriet for Børn, Ligestilling, Integration og Sociale Forhold har indhentet
oplysninger fra Finansministeriet til brug for besvarelsen. Finansministeriet oply-
ser følgende:
”Med udgangspunkt i Beskæftigelsesministeriets DREAM-database vurderes det,
at der i 2012
1
blev udbetalt indkomsterstattende overførsler til indvandrere over
18 år fra ikke-vestlige lande svarende til omkring 84.600 fuldtidsmodtagere op-
gjort ekskl. SU og folkepension, jf. tabel 1. Det svarer til ca. 36 pct. af det sam-
lede antal indvandrere over 18 år fra ikke-vestlige lande. Opgjort inkl. SU og fol-
kepension udgør antallet af fuldtidsmodtagere omkring 114.400 personer, sva-
rende til ca. 49 pct. af alle ikke-vestlige indvandrere over 18 år.
Som indvandrere regnes personer født i udlandet, og hvor forældrene er uden-
landske statsborgere eller født i udlandet. Som ikke-vestlige lande regnes alle
andre lande end EU-landene, Australien, Canada, Island, Monaco, New Zealand,
Norge, Schweiz og USA.
2012 er det seneste år, hvor Finansministeriet har detaljerede oplysninger om enkeltper-
soners skatte- og indkomstoplysninger. Siden 2012 skønnes antallet af offentligt forsør-
gede at være reduceret en smule.
1
 FIU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 241: Spm. om ministeren vil redegøre for andelen af indvandrere fra ikke-vestlige lande, der er på offentlig forsørgelse, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold
1529799_0002.png
2
Til sammenligning udgør andelen af overførselsmodtagere over 18 år med dansk
oprindelse ca. 18 pct. ekskl. SU og folkepension og ca. 44 pct. inkl. SU og folke-
pension.
Det bemærkes, at det opgjorte antal fuldtidspersoner afspejler, at et større antal
modtagere har modtaget en indkomsterstattende ydelse en del af året
2
. Antallet
af syge- og barselsdagpengemodtagere omfatter i opgørelsen både personer, der
modtager en overførsel fra det offentlige, samt personer, der modtager løn un-
der sygdom eller barsel (hvor virksomheden modtager sygedagpengerefusion).
Personer med støttet beskæftigelse (og udgifterne hertil) indgår ikke i opgørel-
sen.
De samlede udbetalte ydelser (ekskl. SU og folkepension) udgør ca. 17,9 mia. kr.
i 2012 og er helt overvejende skattepligtige. Det skønnes, at den indeholdte
indkomstskat udgør ca. 4,6 mia. kr., dvs. at de umiddelbare offentlige nettoud-
gifter udgør ca. 13,3 mia. kr., jf. tabel 1.
Opgjort inkl. SU og folkepension udgør de samlede udbetalte ydelser ca. 20,4
mia. kr. i 2012, hvoraf de umiddelbare offentlige nettoudgifter udgør ca. 15,3
mia. kr.
Tabel 1
Offentlige nettoudgifter til indkomsterstattende ydelser for indvandrere fra ikke-vestlige lande over
18 år, 2012
Indvandrere over 18 år fra ikke-vestlige lande, pr. 31. december 2012
232.300 personer
Modtagere
Personer
Dagpenge
Kontanthjælp
Syge- og barselsdagpenge
Førtidspension og efterløn
I alt
SU
13.400
30.100
9.800
30.200
84.600
16.800
Andel
Pct.
5,8
13,0
4,2
13,0
36,4
7,2
5,2
49,2
Bruttoudgift
Mio. kr.
2.340
4.600
1.720
9.260
17.930
1.030
1.420
20.380
Indkomstskat
Mio. kr.
610
1.130
550
2.290
4.640
170
310
5.120
Nettoudgift
Mio. kr.
1.730
3.470
1.170
6.970
13.290
870
1.120
15.270
Folkepension
12.100
I alt inkl. SU og folkepen-
sion
114.400
Anm.: Tabellen indeholder indvandrere over 18 år, der har været i landet mindst 3 måneder det pågældende år
og er i landet pr. 31. december. Indkomstskatten er beregnet som en gennemsnitsskat for den enkelte
modtagelse af overførsler, dvs. en opgørelse, hvor skatteværdien af personfradraget fordeles mellem de
indkomster, personen har haft i løbet af året. Modtagere er beregnet med udgangspunkt i DREAMs
forløbsdatabase og omfatter dagpenge, kontanthjælp, feriedagpenge (under dagpenge), førtidspension,
efterløn, ledighedsydelse (under kontanthjælp), revalideringsydelse (under kontanthjælp), syge- og
barselsdagpenge samt folkepension. Opgørelsen er ekskl. støttet beskæftigelse.
DREAMs forløbsdatabase indeholder oplysning om modtagere af offentlige indkomster-
stattende ydelser for hver uge. I opgørelsen af antal fuldtidspersoner indgår hver person
således med en vægt på antal uger divideret med antallet af uger på et helt år (52 uger i
2012).
2
 FIU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 241: Spm. om ministeren vil redegøre for andelen af indvandrere fra ikke-vestlige lande, der er på offentlig forsørgelse, til ministeren for børn, ligestilling, integration og sociale forhold
1529799_0003.png
3
Kilde: Egen beregninger på lovmodellens registergrundlag (33,3 pct. stikprøve) samt DREAMs
forløbsdatabase.
De offentlige udgifter til boligstøtte, fripladstilskud til daginstitution og børnetil-
skud mv. er ikke medtaget som udgifter til forsørgelse, bl.a. fordi disse ydelser
ikke er entydigt knyttet til modtagelse af indkomsterstattende ydelser.
Udgiftsopgørelsen er foretaget eksklusive automatisk tilbageløb af moms og
afgifter.
I bilagstabel B1 er vist andelen af indvandrere fra ikke-vestlige lande på offentlig
forsørgelse og tilhørende udgifter fordelt på modtagernes bopælskommune.
I bilagstabel B2 er vist andelen af indvandrere fra ikke-vestlige lande på offentlig
forsørgelse og tilhørende udgifter for de 20 største oprindelseslande.”
Manu Sareen
/ Johanne Lykke Aggergaard
Bilagstabel B1 – opgørelse på bopælskommune
Bilagstabel B2 – opgørelse på oprindelsesland