Finansudvalget 2014-15 (1. samling)
FIU Alm.del
Offentligt
1495182_0001.png
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
9. februar 2015
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 189 (Alm. del) af 13.
januar 2015
Spørgsmål
Vil ministeren som opfølgning på svaret på spørgsmål 119 sende dels en tabel der
omregner de angivne procenttal til kroner, dels en specifikation for grundskolen
(folkeskolen) alene?
Svar
I besvarelsen af spørgsmål 119 er det beregnede demografiske udgiftsbehov angi-
vet som relativ vækst fordelt på sektorer og årstal. Det er også muligt at beregne
størrelsen i mia. kr.,
jf. tabel 1-3.
Opgørelsen af krone-beløb specificeret ned på år, sektorer, aldersgrupper og ud-
valgte underposter skal dog tages med væsentligt forbehold, idet demografiske
træk primært anvendes som et element i en langsigtet holdbarhedsberegning og
således ikke er møntet på at foretage beregninger af fx det præcise udgiftstræk for
én given sektor.
Det demografiske træk er som udgangspunkt ikke sektorfordelt på kommuner,
regioner og stat. I besvarelsen af spørgsmål 119 foretages en grov fordeling af
udgiftsområder for det individuelle offentlige forbrug med den usikkerhed, der
deraf følger. Fx kan enkelte poster under sundhed, som udføres i kommunerne,
være påført som regionale udgifter.
Opgørelser af det demografiske træk anvendes derfor kun som ét blandt mange
inputs i grundlaget for udgiftspolitikken,
jf. også svar på Finansudvalgets spørgsmål nr.
83 af 18. november 2013.
Dertil kommer, at beregningen af det demografiske træk er af rent mekanisk ka-
rakter og generelt skal fortolkes varsomt. Der tages blandt andet ikke højde for, at
omkostningen ved en ekstra bruger kan adskille sig fra de gennemsnitlige omkost-
ninger pr. bruger. Hertil kommer, at der er usikkerhed forbundet med befolk-
ningsprognosen.
Derudover inddrager det demografiske træk ikke adfærdsændringer som fx ændret
uddannelsestilbøjelighed, ændret træk på sundhedsvæsenet pga. af nye mere effek-
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1495182_0002.png
Side 2 af 3
tive behandlingsmuligheder eller ændret efterspørgsel efter hjælp og støtte fra det
offentlige som følge af øget rehabilitering. Ligeledes tages der ikke højde for even-
tuelle offentlige produktivitetsforbedringer som følge af ny teknologi, bedre orga-
nisering af arbejdet mv.
Betydningen af de ovenfor nævnte forhold vil være forskellig fra udgiftsområde til
udgiftsområde, og derfor skal nedslag på enkelte udgiftsområder tages med et
betydeligt forbehold.
I besvarelsen af spørgsmål 119 er det beregnede demografiske udgiftsbehov angi-
vet som relativ vækst fordelt på sektorer og årstal. Udviklingen i mia. kr. er vist i
tabel 1.
Tabel 1
Ændring i det demografiske træk for kommuner, regioner og stat, 2014-2020
2014
Mia. kr. (2015-priser)
Kommuner
Regioner
Stat
I alt
0,2
0,9
0,9
2,0
0,3
0,9
0,7
1,9
0,4
0,9
0,6
1,9
0,5
0,9
0,5
1,9
0,6
1,0
0,4
2,0
0,8
1,0
0,4
2,2
1,1
1,0
0,4
2,5
3,6
5,7
3,1
12,4
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014-2020
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Tilsvarende viste spørgsmål 119 den relative ændring i det demografiske træk på
det individuelle offentlige forbrug i kommunerne for udvalgte aldersgrupper. Ud-
viklingen opgjort i mia. kr. er vist i
tabel 2.
Tabel 2
Ændring i det demografiske træk på det individuelle offentlige forbrug i kommunerne for udvalgte alders-
grupper, 2014-2020
2014
Mia. kr. (2015-priser)
0-5 år
6-15 år
65+ årige
-0,5
0,1
0,8
-0,4
0,1
0,9
-0,3
-0,1
0,9
-0,1
-0,2
0,9
0,2
-0,4
1,0
0,6
-0,6
1,1
0,9
-0,7
1,1
0,8
-2,0
5,9
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2014-2020
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Det beregnede demografiske træk på det offentlige forbrug til grundskolen er vist
i
tabel 3.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1495182_0003.png
Side 3 af 3
Tabel 3
Det demografiske træk på offentligt forbrug til grundskole, 2014-2020
2014
Ændring i mia. kr.
(2015-priser)
Vækst (pct.)
-0,2
-0,4
2015
-0,3
-0,4
2016
-0,3
-0,5
2017
-0,4
-0,6
2018
-0,5
-0,8
2019
-0,6
-1,0
2020
-0,7
-1,1
2014-2020
-2,7
-0,7
Anm.: Den gennemsnitlige årlige vækstrate for perioden 2014-2012 er beregnet med udgangspunkt i niveauet i
2013.
Kilde: Danmarks Statistik og egne beregninger.
Med venlig hilsen
Finansministeren