Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
Finansministeren
Den 15. december 2014
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 115 af 26. november 2014
Spørgsmål
Ministeren bedes i skematisk form opliste samtlige forlig siden regeringens
tiltræden (inkl. Finanslovsforlig, vækstpakker, energiforlig m.v.). Under hvert
forlig bedes ministeren redegøre for de enkelte delelementer så det tydeligt
fremgår hvad der var forligets oprindelige udgangspunkt for henholdsvis provenu
og ikrafttræden - og hvad der efterfølgende blev reelt lå til grund for vedtagelsen i
Folketinget som forventet provenu og ikrafttræden. Der hvor der er afvigelser
mellem oprindeligt forlig og Folketingets vedtagelse, bedes ministeren begrunde
disse afvigelser, samt angive hvilken forligspart eller ministerium der har initieret
den pågældende afvigelse, efter forligets oprindelige indgåelse?
Svar
Det er korrekt, at der kan være afvigelser mellem provenu og ikrafttræden for
deleelementer i politiske forlig og den endelige udformning af lovforslag.
I politiske aftaler indgår ofte en formulering i stil med, at datagrundlaget for visse
provenuberegninger vil blive konsolideret i forbindelse med udarbejdelse af
lovforslag. Selv hvor en sådan formulering ikke direkte fremgår af aftaleteksten, vil
visse aktivitets- og økonomiskøn som regel gennemgå en konsolidering i
forbindelse med udarbejdelse af lovforslag for at sikre Folketinget det bedst
mulige lovgrundlag og retvisende budgettering.
Afvigelser mellem aftalt provenu og endeligt provenu kan blandet andet skyldes
konjunkturudviklingen i perioden fra indgåelse af den politiske aftale til
udformningen af lovforslaget, drøftelser med berørte brancher om den mest
hensigtsmæssige udmøntning af en politisk aftale samt identifikationen af
eventuelle mangler eller ny information i forhold til det oprindelige
beslutningsgrundlag.
Det er normalt i forbindelse med indgåelse af politiske forlig, at forligspartierne
orienteres om den endelige udformning af lovforslag som følge af forliget –
herunder endeligt provenuskøn - forud for fremsættelse for Folketinget.
Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E [email protected] · www.fm.dk