Europaudvalget 2014-15 (1. samling)
EUU Alm.del
Offentligt
1433281_0001.png
Folketingets Europaudvalg
Christiansborg
1240 København K
J.nr. 2014-9172
Den 10. december 2014
Folketingets Europaudvalg har i brev af 31. oktober 2014 stillet følgende spørgsmål
nr. 14 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Eva
Kjer Hansen (V).
Spørgsmål nr. 14 (alm. del)
Ministeren bedes sende en liste over de seneste tre års implementeringer af
EU-direktiver og forordninger, både for så vidt angår forskrifter, der er
implementeret i Danmark gennem lovgivning og gennem administrative
forskrifter. Listen skal have en opdeling, der angiver, hvilke krav der i
implementeringen er baseret på EU-lovgivning, og hvilke krav der rækker ud over
EU-lovgivningen, dvs. strengere danske krav. Listen skal, i overensstemmelse med
Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet, også beskrive konsekvenserne af
denne overopfyldelse.
Svar
Miljøministeriet fører ikke en samlet liste, der angiver, hvilke EU-retsakter, der er
implementeret i Danmark gennem lovgivning og administrative forskrifter. En
sådan liste kan udarbejdes via oplysninger fra retsinformation.dk. Ministeriet fører
heller ikke en liste over, hvilke EU-retsakter på ministeriets område, der er
implementeret eller overimplementeret.
Fsva. EU-retsakter med minimumsforskrifter fremgår det imidlertid af
Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet, at hvor der er tale om
”overopfyldelse” af EU-retlige minimumsforpligtelser, bør dette anføres i
forbindelse med implementeringen i dansk ret. Det defineres i lovteknisk forstand
i almindelighed ved, at der ved gennemførelsen af en EU-retlig
minimumsforpligtelse i dansk ret fastsættes strengere krav, end hvad der er
nødvendigt efter den pågældende EU-retsakt.
Ministeriet vil derfor som svar på spørgsmålet oversende udvalget følgende:
En liste over alle EU-retsakter på ministeriets område, som er
implementeret i dansk ret siden 1. januar 2012.
2. En angivelse af, hvilke af disse EU-retsakter, der er direktiver med
minimumforskrifter.
3. For ovennævnte direktiver en angivelse af, hvorvidt regeringen i
forbindelse med implementeringen i dansk ret fra 1. januar 2012 har
1.
Miljøministeriet • Børsgade 4 • 1215 København K
Tlf. 72 54 60 00 • Fax 33 32 22 27 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • [email protected] • www.mim.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
anført, om der ved den foreslåede implementering er tale om
”overopfyldelse” jf. Justitsministeriets vejledning om lovkvalitet.
4. Hvis hjemmel til at ”overopfylde” efter pkt. 3 er udnyttet ved
administrative forskrifter, en angivelse af sådanne.
Idet EU-forordninger ikke som udgangspunkt kræver implementering i dansk ret,
rejses der som udgangspunkt ikke spørgsmål om ”overopfyldelse” i relation til
sådanne forpligtelser. Derfor vil de ikke være medtaget i den liste, der vil tilgå
udvalget.
Kirsten Brosbøl
/
Paolo Perotti
2