ERU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om, hvad begrundelsen er for, at strukturen i og de ledelsesmæssige beføjelser for de tre husbesigtigelsesordninger (tilstandsrapporten, energimærket, el-rapporten) er vidt forskellig og dermed bl.a. administrativ tung for virksomhederne, til justitsministeren

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

Folketinget

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget

Christiansborg

1240 København K

Dato:

Kontor:

Sagsbeh:

Sagsnr.:

Dok.:

16. december 2014

Formueretskontoret

Helene Hvid Christensen

2014-0032/05-0004

1421217

Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 93 (Alm. del), som Folketin-

gets Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalg har stillet til justitsministeren

den 11. december 2014. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Kim Ander-

sen (V).

Mette Frederiksen

Helga Lund Laursen

Slotsholmsgade 10

1216 København K.

Telefon 7226 8400

Telefax 3393 3510

www.justitsministeriet.dk

[email protected]

ERU, Alm.del - 2014-15 (1. samling) - Endeligt svar på spørgsmål 93: Spm. om, hvad begrundelsen er for, at strukturen i og de ledelsesmæssige beføjelser for de tre husbesigtigelsesordninger (tilstandsrapporten, energimærket, el-rapporten) er vidt forskellig og dermed bl.a. administrativ tung for virksomhederne, til justitsministeren

Spørgsmål nr. 93 (Alm. del) fra Folketingets Erhvervs-, Vækst- og Ek-

sportudvalg:

”Henset til, at strukturen i og de ledelsesmæssige beføjelser for

de tre husbesigtigelsesordninger (tilstandsrapporten, energi-

mærket, el-rapporten) er vidt forskellig og dermed bl.a. admi-

nistrativ tung for virksomhederne, bedes ministeren oplyse be-

grundelsen for, at der gælder forskellige ordninger. Hvad er

ministerens holdning til at ændre reglerne, således at man også

i forhold til huseftersynsordningen (tilstandsrapporter) overgår

til en virksomhedsbeskikkelse frem for den gældende personlig

beskikkelse for derigennem skabe en mere ensartet struktur for

de tre husbesigtigelsesordninger?”

Svar:

Det følger af § 4, stk. 1, i lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse

af fast ejendom mv., at en tilstandsrapport skal være udarbejdet af en be-

skikket bygningssagkyndig. Beskikkelsen som bygningssagkyndig er per-

sonlig. Baggrunden for, at beskikkelsen som bygningssagkyndig er person-

lig og ikke

–

som det er tilfældet med f.eks. energimærkeordningen

–

kan

ske som en såkaldt virksomhedsbeskikkelse, dvs. hvor en virksomhed cer-

tificeres til at udarbejde de pågældende rapporter, er, at der dermed kan på-

lægges en bygningssagkyndig disciplinæransvar i tilfælde af fejl i til-

standsrapporten.

I forbindelse med udarbejdelsen af betænkning nr. 1520 om huseftersyns-

ordningen fra juni 2010 blev det i udvalget om huseftersynsordningen

overvejet, om der i stedet for den gældende beskikkelsesordning for byg-

ningssagkyndige burde indføres en certificeringsordning, hvorefter byg-

ningssagkyndigvirksomheder kan certificeres til at udarbejde tilstandsrap-

porter, dvs. en beskikkelsesordning svarende til den, der gælder for ener-

gimærkeordningen.

Udvalget bemærkede imidlertid, at huseftersynsordningen adskiller sig

grundlæggende fra energimærkeordningen ved, at der til huseftersynsord-

ningen knytter sig formueretlige retsvirkninger (sælger frigøres for sit an-

svar for, at bygningernes tilstand er mangelfuld), hvilket øger betydningen

af, at der er mulighed for offentligretlige sanktioner over for den enkelte

bygningssagkyndige. Indførelsen af en certificeringsordning svarende til

den, der gælder på energimærkningsområdet, ville indebære, at det ikke

længere ville være muligt at gøre et offentligretligt disciplinæransvar gæl-

dende over for den enkelte bygningssagkyndige i tilfælde af fejl i en til-

standsrapport, og det ville således ikke længere være muligt at frakende en

bygningssagkyndig dennes beskikkelse. På denne baggrund anbefalede

udvalget, at ordningen med personlig beskikkelse af bygningssagskyndige

blev opretholdt.

Udvalgets anbefaling blev fulgt ved vedtagelsen af forslag til lov om æn-

dring af lov om forbrugerbeskyttelse ved erhvervelse af fast ejendom mv.,

lov om omsætning af fast ejendom og lov om autorisation af elinstallatører

mv. (Revision af huseftersynsordningen mv), nr. L 89 fra folketingsåret

2010-11 (1. samling).

Det bemærkes, at det i forbindelse med ovennævnte udvalgsarbejde blev

besluttet, at der bør arbejdes videre med, hvordan der i fremtiden kan ska-

bes en mere fleksibel adgang til at opnå beskikkelse som bygningssagkyn-

dig. Dette arbejde henhører under ministeren for by-, bolig-, og landdi-

strikter.

Ved besvarelsen af 11. marts 2011 af spørgsmål nr. 20 fra Folketingets

Boligudvalg vedrørende forslag til lov om ændring af lov om forbrugerbe-

skyttelse ved erhvervelse af fast ejendom mv., lov om omsætning af fast

ejendom og lov om autorisation af elinstallatører mv. (Revision af husef-

tersynsordningen mv.) (L 89) oplyste Justitsministeriet, at man i 1. halvår

af 2017 svarende til 5 år efter lovens ikrafttræden vil evaluere husefter-

synsordningen og afgive en redegørelse herom til Folketingets Boligud-

valg. På denne baggrund finder Justitsministeriet ikke anledning til på nu-

værende tidspunkt at foreslå ændringer af reglerne om huseftersynsordnin-

gen.