Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt
1432435_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
9. december 2014
Besvarelse af spørgsmål 58 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 11. november 2014 efter ønske fra Preben Bang
Henriksen (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for reglerne for prospektansvar i forbindelse
med børsintroduktioner. Ministeren bedes samtidig redegøre for, om der
findes formkrav eller maksimum for oplysningernes omfang (”informati-
on overload”), hvorved bemærkes, at den seneste børsintroduktion (O W
Bunkers) var medfulgt af et prospekt på 272 særdeles tætskrevne sider –
en størrelse der får enhver relevant oplysning til at fortone sig.
Svar:
Formålet med et prospekt er at sætte investorer i stand til at træffe en in-
vesteringsbeslutning på et oplyst grundlag. Prospektreglerne stammer fra
EU-prospektdirektivet, der harmoniserer kravene til udarbejdelse, herun-
der undtagelsesbestemmelser, godkendelse og udsendelse af det prospekt
der skal offentliggøres, når værdipapirer udbydes til offentligheden eller
optages til handel på et reguleret marked. Reglerne er implementeret i lov
om værdipapirhandel m.v. og prospektbekendtgørelsen. Krav til oplys-
ningerne i et prospekt er fastlagt i EU-prospektforordningen.
Overordnet skal et prospekt indeholde oplysninger, der anses som for-
nødne for, at investorerne og deres investeringsrådgivere kan danne sig et
velbegrundet skøn over udstederen og de værdipapirer, som udbydes til
offentligheden eller optages til handel. Prospektet skal derved indeholde
oplysninger, der sætter investor i stand til at træffe beslutning om at inve-
sterer på et kvalificeret grundlag.
I godkendelsesprocessen kontrollerer Finanstilsynet, om de informatio-
ner, der i henhold til prospektforordningen skal fremgå af prospektet, er
til stede, og om der er taget positiv stilling til samtlige punkter i forord-
ningen. Finanstilsynet foretager ikke en materiel gennemgang af prospek-
tet, hvilket bevirker, at Finanstilsynet ikke i udgangspunktet foretager en
kontrol af korrektheden af oplysningerne.
Hvis der er oplysningskrav, der ikke er opfyldt eller oplysningerne i pro-
spektet er utilstrækkelige, direkte forkerte, i modstrid med eller i uover-
ensstemmelse med oplysninger givet andetsteds i prospektet, bliver ud-
steder anmodet om at korrigere eller uddybe oplysningen.
Det er udstederen, udbyderen eller den person, der anmoder om optagelse
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2/2
til handel på et reguleret marked, der er ansvarlig for, at oplysningerne i
prospektet er korrekte og fyldestgørende.
I prospektet skal der være en ansvarserklæring fra de ansvarlige for pro-
spektet. Erklæringen gives og underskrives som udgangspunkt af udste-
ders bestyrelse og direktion.
I erklæringen skal det fremgå, at de ansvarlige har gjort deres bedste for
at sikre, at oplysningerne i prospektet efter deres bedste vidende er i
overensstemmelse med fakta, og at der ikke er udeladt oplysninger, som
kan påvirke dets indhold.
Ved udarbejdelsen af et prospekt skal der anvendes de skemaer og modu-
ler, der er fastsat i Prospektforordningen, afhængig af, hvilken type ud-
steder eller udstedelser og værdipapir der er tale om.
Der er derved meget faste rammer for,
hvilke
oplysninger der som mini-
mum skal være i et prospekt, men der er ikke et minimums- eller maksi-
mumskrav for oplysningernes
omfang,
og derved prospektets længde.
Dog er der maksimumkrav til prospektets resume, der anses for en vigtig
informationskilde for private investorer. Resuméets længde skal svare til
udstederens og de udbudte værdipapirers kompleksitet, men må ikke ud-
gøre mere end enten 15 sider eller 7 pct. af længden af prospektet.
Ved beregning af resumeets længde i forhold til prospektets længde, skal
der tages udgangspunkt i det af Finanstilsynet godkendte prospekt, inklu-
sive de oplysninger udsteder ikke har optrykt i prospektet, men som ved
henvisning til ekstern materiale indgår i beregningen af prospektets sam-
lede længde.
I det konkrete tilfælde med OW Bunker har Finanstilsynet godkendt det
engelske prospekt. Heri udgør resumeet 22 sider ud af 301 sider, svarende
til 7 pct.