ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
6. november 2014
Besvarelse af spørgsmål 5 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og Ek-
sportudvalget den 9. oktober 2014 efter ønske fra Mette Hjermind
Dencker (DF).
Spørgsmål:
Hvordan forholder ministeren sig til, at man i PSD2-direktivet lægger op
til at lave undtagelser for forskellige produkter og produktkategorier
(f.eks. i tilfældet med fire-parti og tre-parti betalingssystemer) og dermed
skaber et ulige og skævt marked til ulempe for forbrugerne?
Svar:
Jeg forstår spørgsmålet således, at der spørges ind til Kommissionens
forslag til PSD2-direktivets artikel 29 vedrørende adgang til betalingssy-
stemer og dennes undtagelsesbestemmelse i artikel 29 stk. 2.
For at sikre en fair og effektiv konkurrence til gavn for forbrugerne, er
det vigtigt, at der er lige konkurrencevilkår på et givent marked. Lige
konkurrencevilkår opstår, når ensartede konkurrencesituationer behandles
lige og forskellige konkurrencesituationer behandles forskelligt. Det føl-
ger bl.a. af det EU-retlige ligebehandlingsprincippet.
Trepartsbetalingssystemer og firepartsbetalingssystemer er per definition
forskellige betalingssystemer, da deres forretning og strukturelle opbyg-
ning er grundlæggende forskellige. Firepartssystemer har en separat ind-
løser, fx Nets, og en separat kortudsteder, fx en bank. Såkaldt rene tre-
partsystemer har én aktør, der både agerer indløser og udsteder, fx Ame-
rican Express. Det vil således være til ulempe for forbrugerne, hvis disse
systemer behandles ens i lovgivningen, ligesom det eventuelt også vil
kunne være i strid med ligebehandlingsprincippet.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
www.evm.dk