Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt
1428321_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
1. december 2014
Besvarelse af spørgsmål 43 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 30. oktober 2014 efter ønske fra Eva Kjer Han-
sen (V).
Spørgsmål:
Ministeren bedes redegøre for hver enkelt anbefaling, som regeringen har
gennemført ud af de anbefalinger modtaget fra Vækstteam for vand, bio
& miljøløsninger. Derudover bedes ministeren redegøre for hver enkelt
anbefaling fra dette vækstteam, som regeringen ikke har gennemført, med
ministerens begrundelse for, hvorfor den ikke er gennemført. Der henvi-
ses til publikationen fra november 2012 ”Vækstteam for vand, bio & mil-
jøløsninger – Anbefalinger”.
Svar:
Vækstteamet for vand, bio & miljøløsninger blev nedsat i april 2012.
Vækstteamet afleverede sine anbefalinger til regeringen i november 2012.
Vækstteamet afleverede 12 anbefalinger fordelt på følgende 4 hovedom-
råder:
1. Vandløsninger
2. Biobaserede løsninger
3. Miljøløsninger
4. Tværgående anbefalinger
Herefter udarbejdede regeringen sin vækstplan for Vand, bio og miljøløs-
ninger med afsæt i vækstteamets anbefalinger på området. Vækstplanen
blev offentliggjort i marts 2013.
Der er i nedenstående skema en oversigt over gennemførte anbefalinger
fra Vækstteam for Vand, bio og miljøløsninger med udgangspunkt i de 12
anbefalingers hovedelementer.
Det bemærkes, at enkelte hovedelementer i anbefalingerne ikke er gen-
nemført i fuld overensstemmelse med vækstteamets forslag.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
33 92 33 50
Fax.
33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
1
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Det gælder anbefalingen om at øge de europæiske krav om iblanding af
bæredygtige biobrændstoffer til transport for derigennem at skabe et stort
markedstræk for industriel forarbejdning af de plantesukre, som giver
grundlag for udvikling af biobaserede erstatninger for fossile råstoffer. På
trods af en aktiv dansk forhandlingsindsats er der ikke udsigt til at det vil
lykkes at opnå enighed om europæiske iblandingskrav, der skaber et mar-
kedstræk af den størrelse, som vækstteamet havde ønsket.
2
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0003.png
GENNEMFØRTE ANBEFALINGER FRA VÆKSTTEAM FOR VAND, BIO OG MILJØLØSNINGER
Vækstteamets anbefaling
1. Vandløsninger
Anbefaling #1
En mere effektiv vandsektor – Regu-
leringen af drikkevandsforsyning og
spildevandsrensning bør ændres, så
den sikrer en stadig effektivisering
ved at fremme fokus på totalomkost-
ninger, og samtidig giver vandsel-
skaber tilskyndelse til at deltage i
teknologi- og forretningsudvikling
med private virksomheder. Konsoli-
dering i færre og større selskaber
ville også fremme efterspørgslen
efter ny vandteknologi.
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 1.
”Regeringens målsætning er, at vandsektoren effektivise-
res yderligere, baseret på en evaluering af vandsektorloven i 2013”
Initiativ 2.
”Barrierer for at involvere private virksomheder i spilde-
vandsrensningen skal afdækkes og fjernes, hvor det vil være sam-
fundsmæssigt rentabelt”
Initiativ 3.
”Der afsættes midler til at fremskynde den igangværende
digitalisering inden for vandsektoren”
Initiativ 4.
”Dialog med teknologileverandører og vandselskaber om
muligheden for at øge innovation inden for de gældende rammer”
Initiativer i vækstplaner mv.
Bemærkninger
Anbefalingen gennemføres endvidere med Vækstpakke 2014 initiativ
42 og 43
”Effektivisering af vand- og spildevandssektoren”
Anbefaling #2
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
.
Øget vandeffektivitet i forbindelse Vand, bio og miljøløsninger:
med produktion – Markedet bør fun-
gere bedre for løsninger til vandbe- Initiativ 5.
”Spildevandsbetalingen ændres for at sænke store vand-
sparelse og energieffektive rensetek-
forbrugeres omkostninger og fremme effektiviseringer og innovation i
nologier til industrielle processer. En
vandsektoren”
smartere fastsættelse af vandkvali- Initiativ 6.
”Der igangsættes et pilotpartnerskab for bedre udnyttelse
tetskrav og en større kostægthed i
af alternative vandkilder – sekundavand – med særligt fokus på vand-
prisen på afledning af vand kan leve-
effektivitet i industrielle processer”
re et vigtigt bidrag til denne målsæt- Initiativ 7.
”En målrettet indsats for at EU og FN skaber velfunge-
3
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0004.png
ning.
rende markeder for vandbesparelsesløsninger og energieffektive ren-
seteknologier til industriel proces”
Initiativ 8.
”Effektiv vandrensning indgår i indsatsen for innovation,
vækst og eksport i forbindelse med planlagte sygehusbyggerier”
Anbefaling #3
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
State-of-the-art test, demonstration, Vand, bio og miljøløsninger:
markedsmodning og global markeds-
føring – Der bør etableres nye testfa- Initiativ 9.
”Nye testfaciliteter for drikke- og spildevand skal styrke
ciliteter og demonstrationsanlæg. Det
vilkårene for små og mellemstore vandvirksomheders teknologiudvik-
vil fremme markedsmodningen af
ling”
innovative vandløsninger og vil sam- Initiativ 10.
”Der udbydes midler til state-of-the-art demonstrations-
tidig
anlæg, som kan vise, hvordan ny dansk teknologi forbedrer og effekti-
være en vigtig brik i den offentlig-
viserer drikkevandshåndtering og spildevandsrensning”
private indsats for global markedsfø- Initiativ 11.
”En styrket offentlig-privat global markedsføringsindsats
ring, som bør sikres en fortsættelse
skal synliggøre danske vandløsninger i udlandet”
de kommende år.
Initiativ 38.
”Styrket offentlig-privat markedsføring af danske grønne
kompetencer i regi af State of Green”
Initiativ 39.
”Danske spidskompetencer markedsføres i forbindelse
med eksportfremstød og investeringsfremme”
Anbefaling #4
Innovative klimatilpasningsløsninger
– Når kommunerne løfter deres inve-
steringer i klimatilpasning i 2013,
bør muligheden gribes for at udvikle
og implementere nye løsninger på
tværs af geografi og myndighed. Det
vil skabe helhedsløsninger i en skala,
som er attraktiv på det globale mar-
ked.
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 12.
”Spildevandsselskaber får mulighed for at medfinansiere
kommunale investeringer i klimatilpasning, som kan gennemføres i
OPP”
Initiativ 13.
”Der afsættes midler til at understøtte kommuners og
forsyningsselskabers indkøb af innovative klimatilpasningsløsninger”
Initiativ 14.
”Der igangsættes et pilotpartnerskab om innovative kli-
matilpasningsløsninger”
4
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0005.png
2. Biobaserede løsninger
Anbefaling #5
Forbered forsyningskæderne på mar-
kedstrækket i den biobaserede øko-
nomi – Der er behov for en strategisk
tilgang til at øge udbuddet af bære-
dygtig biomasse fra landbrug, skov-
brug og affaldssektoren. Regeringen
opfordres derfor til at gennemgå al
relevant natur-, miljø- og energiregu-
lering med henblik på at fjerne barri-
erer for dansk erhvervsudvikling.
Anbefaling #6
Nye bioprodukter skal fra laboratori-
et til test og markedsmodning – Mu-
lighederne bør forbedres for test og
markedsmodning af den næste gene-
ration af biobaserede produkter, her-
under biokemikalier, bioplastik,
m.m.
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 19.
”Øget tilgængelighed af bæredygtig biomasse fra land-
brug, fiskeri, fødevareproduktion og affald, blandt andet ved udvik-
ling og afprøvning af planter og produktionsmetoder”
Initiativ 20.
”Fremme af teknologier, der vil gøre biomassen billigere,
med fokus på indsamling, transport, forbehandling og raffinering til
blandt andet sukkerbase og proteiner”
Initiativ 21.
”Gennemgang af natur- miljø- og energiregulering med
henblik på at reducere uhensigtsmæssige barrierer for den danske
erhvervsudvikling inden for biobaserede løsninger”
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 16.
”Gode muligheder for forskning, test, udvikling og mar-
kedsmodning af nye biobaserede højværdiprodukter, såsom bioplastik
og andre avancerede biotek-produkter”
Initiativ 17.
”Fremme markedsmodning af bæredygtige materialer i
produktdesign”
Initiativ 18.
”Hjemtag af EU-midler til innovation og udvikling af
biobaserede produkter på grundlag af længerevarende offentlig-
private partnerskaber mellem forskningen og erhvervslivet”
Anbefaling #7
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Over tærsklen til industriel produkti- Vand, bio og miljøløsninger:
on - Det er væsentligt at komme
"over tærsklen" fra demonstration til Initiativ 15.
”Fremme af efterspørgslen efter biobaserede, bæredygti-
industriel skala for de plantesukre,
ge produkter gennem fælles bæredygtighedskrav i EU samt gennem
5
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0006.png
som giver grundlag for udvikling af
det internationale standardiseringsarbejde”
biobaserede erstatninger for fossile
råstoffer. Europæiske krav om iblan-
ding af bæredygtige biobrændstoffer
til transport kan skabe et stort mar-
kedstræk, men det bør også undersø-
ges om rentabiliteten kan forbedres
yderligere.
3. Miljøløsninger
Anbefaling #8
En konkurrencedygtig og innovativ
affaldssektor – fra affald til ressource
– Der bør være klare politiske mål-
sætninger i EU og Danmark, som
målrettet understøtter ressourceeffek-
tivisering, genanvendelse, recirkule-
ring og opgradering. Der bør desu-
den være konkurrence om at levere
de bedste og mest effektive affalds-
løsninger – det sikrer en mere om-
kostningseffektiv behandling og til-
skynder til innovation og nytænk-
ning.
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 25.
”Regeringen vil udarbejde en ressourcestrategi med fo-
kus på en modernisering af affaldssektoren, konkrete målsætninger
for genanvendelse, effektivisering i affaldsbehandlingen og stimule-
ring af teknologiudvikling”
Initiativ 26.
”Uhensigtsmæssig regulering og andre barrierer for me-
re genanvendelsesindustri i Danmark fjernes”
Initiativ 27.
”Der afsættes flere midler i 2013 til støtte af test- og de-
monstrationsprojekter for genanvendelse og til styrket inddragelse af
nye aktører i nyttiggørelsen af affaldsstrømmene”
Anbefalingen gennemføres endvidere med Vækstpakke 2014 initiativ
84
”Task-force til at afdække reguleringsmæssige barrierer for øget
ressource effektivitet”
Anbefaling #9
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for Det bemærkes, at regeringens af-
Løsninger til en mere ressourceeffek- Vand, bio og miljøløsninger:
faldsforebyggelsesstrategi forven-
tiv produktion - Ressourceeffektiv
tes sendt i høring ultimo 2014.
produktion bør fremmes i Danmark. Initiativ 22.
”I 2013 igangsættes en national indsats for fremme af
6
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0007.png
Det vil gavne både teknologiudvik-
lingen og det brede felt af danske
produktionsvirksomheder. Et natio-
nalt program for industriel symbiose
og en modernisering af miljøregule-
ringen, så den i øget omfang under-
støtter en
ressourceeffektiv produktion, vil
give et væsentligt bidrag hertil.
industriel symbiose mellem virksomheder”
Initiativ 23.
”Regeringen vil arbejde for, at regulering i EU og Dan-
mark giver markedstræk til danske ressourceeffektive løsninger”
Initiativ 24.
”Regeringen vil udarbejde en affaldsforebyggelsesstrate-
gi i løbet af 2013, der sætter fokus på ressourceeffektivitet og affalds-
forebyggelse”
Anbefalingen gennemføres endvidere med Vækstpakke 2014 initiativ
84
”Task-force til at afdække reguleringsmæssige barrierer for øget
ressource effektivitet”
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativ i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 28.
”Der etableres et eller flere partnerskaber med kommu-
ner og virksomheder om at etablere rammerne for udvikling og de-
monstration af nye teknologier, der kan bidrage til renere luft i større
byområder”
Initiativ 29.
”Partnerskab mellem miljømyndighederne og udviklere
af miljøteknologi til reduktion af luftforurening fra vejtransport samt
mobile, ikke-vejgående maskiner, som skal præge udformningen af
lovgivning i EU og internationalt”
Anbefaling #10
Dansk demonstration af produkter til
bekæmpelse af luftforurening i stor-
byer – Indsatsen for renere luft i de
store danske byer bør bruges som
afsæt for at udvikle og demonstrere
nye teknologier og løsninger, som
viser vejen til en fleksibel og miljø-
venlig håndtering af stigende trans-
portbehov i storbyerne verden over.
4. Tværgående anbefalinger
Anbefaling #11
Forskning på højt internationalt ni-
veau og flere kandidater inden for
natur, teknik og
Ingeniørvidenskab – De offentlige
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 30.
”Styrkelse og udvikling af stærke grønne forskningsmil-
jøer og prioritering af produktionsforskning”
7
 PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1428321_0008.png
investeringer i forskning inden for
vand, bio og miljø skal sikre et vi-
dengrundlag på højt internationalt
niveau, hvilket er væsentligt for
fremtidig vækst, beskæftigelse og
eksport. Samtidig skal der uddannes
flere kandidater inden for natur, tek-
nik og ingeniørvidenskab, ligesom
indsatsen for at tiltrække internatio-
nale kandidater bør styrkes.
Anbefaling #12
Øget intelligent offentlig efterspørg-
sel – Offentlige indkøb bør i højere
grad bero på en vurdering af total-
omkostninger og ikke blot anskaffel-
sespris. Brugen af funktionskrav bør
desuden fremmes i offentlige udbud,
da det øger virksomheders incita-
ment til at byde ind med innovative
løsninger.
Initiativ 31.
”Fortsat styrkelse af optaget af naturvidenskabelige og
tekniske studerende”
Initiativ 32.
”Imødekomme uddannelsesbehovet for specifikke kompe-
tencer inden for vand, bio og miljøløsninger”
Initiativ 33.
”Mulighederne for at udvikle særlige talentforløb, ud-
mærkelsesgrader mv. i uddannelserne styrkes”
Initiativ 34.
”Indsatsen for at tiltrække internationale studerende og
kandidater intensiveres”
Anbefalingen gennemføres med følgende initiativer i vækstplan for
Vand, bio og miljøløsninger:
Initiativ 35.
”Fremme af markedet for grønne produkter og løsninger
ved omkostningseffektive grønne indkøb med øget inddragelse af to-
taløkonomiske vurderinger og funktionskrav”
8