Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt
1421112_0001.png
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTEREN
17. november 2014
Besvarelse af spørgsmål 19 alm. del stillet af Erhvervs-, Vækst- og
Eksportudvalget den 20. oktober 2014 efter ønske fra Rosa Lund
(EL).
Spørgsmål:
I forlængelse af ministerens svar af 4. april 2014 på alm. del – spørgsmål
106 (2013-14) om "følg eller forklar”-princippet bedes ministeren rede-
gøre for, hvorfor kun 107 ud af 834 kontrakter – og således kun 13 pct. - i
2013 er vurderet som værende relevante tilbud. Hvad er årsagerne til, at
de øvrige 727 kontrakter ikke har kunnet oprette praktikpladser?
Svar:
Statslige institutioner er i relevante udbud forpligtede til enten at anvende
sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler eller forklare, hvorfor
de ikke anvendes.
Relevante udbud er positivt afgrænset til større, længerevarende bygge-
og anlægskontrakter og tjenesteydelseskontrakter, som udføres i Dan-
mark, der opfylder følgende krav:
Har en varighed af mindst 6 måneder, og
har en kontraktværdi på mindst 10 mio. kr. eksklusiv moms
og/eller minimum lønsum på minimum 4 mio. kr., og
for tjenesteydelseskontrakter indeholder et driftselement.
Baggrunden for denne afgrænsning er at fokusere anvendelsen af princip-
pet på større udbud med henblik på, at princippet ikke bebyrder de stats-
lige myndigheder unødigt. Herudover kan det også være særligt byrde-
fuldt for små leverandører, som ofte byder på mindre kontrakter, at indgå
i konkurrencen, hvis de skal imødekomme krav, som er uproportionale i
forhold til deres størrelse.
I 2013 var det ca. 13 % af de samlede kontrakter svarende til 107 kon-
trakter, der opfyldte disse krav og dermed kunne betegnes som relevante
udbud.
For mindre og kortere kontrakter, der falder uden for denne afgrænsning,
anses det ikke i samme grad for relevant at anvende sociale klausuler om
uddannelses- og praktikaftaler, fordi de administrative omkostninger for-
bundet hermed for ordregivere og tilbudsgivere ikke vil stå mål med ef-
fekten. De statslige institutioner er derfor ikke forpligtede til enten at an-
vende sociale klausuler om uddannelses- og praktikaftaler eller forklare,
hvorfor de ikke anvendes.
ERHVERVS- OG
VÆKSTMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf.
Fax
CVR-nr
33 92 33 50
33 12 37 78
10 09 24 85
EAN nr. 5798000026001
[email protected]
www.evm.dk
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
2/2
Der kan imidlertid sagtens være oprettet praktikpladser i nogle af disse
kontrakter, men da de ikke er omfattet af ”følg eller forklar”-princippet,
er de statslige institutioner ikke forpligtet til at indberette det.
Kommuner og regioner er i henhold til økonomiaftalen for 2014 forplig-
tet til ligeledes at anvende ”følg– eller forklar”-princippet om sociale
klausuler. De kommunale og regionale udbud indgår dog ikke i opgørel-
sen for 2013. Det skyldes dels, at kommuner og regioner kun har været
omfattet af princippet siden 1. januar 2014, og dels at kommuner og regi-
oner ikke er forpligtet til at indberette anvendelsen af princippet til Er-
hvervs- og Vækstministeriet i modsætning til de statslige ordregivere. KL
og Danske Regioner forventes dog at gøre status for anvendelsen af
”følg- eller forklar”-princippet ved udgangen af 2014.