PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Erhvervs-, Vækst- og Eksportudvalget 2014-15 (1. samling)
ERU Alm.del
Offentligt

INDLÆG

Handels- og udviklingsministerens temamøde med

Folketingets erhvervs-, vækst- og eksportudvalg

Tirsdag, den 27. januar 2015, kl. 13.15

[Introduktion og vision]

[Samspil ml. handel og udvikling]



Fra min første dag som handels- og udviklingsminister har jeg

været optaget af at udnytte mulighederne for at koble handel og

udvikling. Knap et år i stolen har bekræftet mig i, at

sammenlægningen af de to områder giver rigtig god mening.



Både handels- og udviklingspolitikken positionerer Danmark

stærkt i verden. Gennem begge instrumenter er vi med til at

fremme vores værdier og øge vores indflydelse. Det er ikke lige

meget, hvilke valg vækstøkonomier og udviklingslande træffer,

når de opbygger institutioner, etablerer standarder på miljø- eller

arbejdsmarkedsområdet osv.



Gennem udviklingssamarbejdet kan vi være med til at skabe

bedre rammevilkår for bæredygtig vækst i udviklingslandene,

men vi kan ikke skabe væksten. Der skal andre midler til.

Udviklingslandene efterspørger handel og investeringer. Her

skal vi fra dansk side blive bedre til at drage fordel af den

indsigt og indflydelse, som vi har opnået gennem

udviklingssamarbejdet, til at bane vejen for dansk erhvervsliv på

Side 1 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

de markeder. Det giver mulighed for at skabe arbejdspladser

lokalt – men også i Danmark.



Jeg er netop vendt hjem fra en rejse til Vietnam, som er et godt

eksempel på, hvordan vi med afsæt i et 20-årigt

udviklingssamarbejde baner vej for danske virksomheder, der

har bud på de løsninger og produkter, der efterspørges fra

vietnamesisk side.

[Regeringens strategi for eksportfremme og økonomisk diplomati]



Økonomisk diplomati står centralt i regeringens strategi for

eksportfremme og økonomisk diplomati, der blev lanceret i maj

2014 [omdelt til udvalget]– og står ligeledes centralt i det

visionspapir, som udenrigsministeren og jeg fremlagde i

december sidste år.



Opprioriteringen af økonomisk diplomati betyder, at alle

instrumenter på tværs af udenrigstjenesten skal tænkes ind i

arbejdet med at understøtte Danmarks økonomiske og

erhvervsmæssige interesser. Det handler om samspillet mellem

handel og udvikling, men det handler også om, hvordan vi i

håndteringen af øvrige politiske og økonomiske anliggender

bliver bedre til at varetage dansk erhvervslivs interesser. Og det

er ikke kun en opgave for udenrigstjenesten. Det er hele

regeringen, der arbejder for vækst og beskæftigelse i Danmark.

Side 2 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

[Myndighedssamarbejde]



Et indsatsområde som står helt centralt både i

regeringsstrategien og visionspapiret er

myndighedssamarbejdet; altså samarbejde mellem danske

fagmyndigheder og udenlandske myndigheder om politiske

rammevilkår.



Myndighedssamarbejdet står på to ben: Det ene ben er i regi af

Eksportrådet. Her arbejdes målrettet med strategisk

sektoreksport på både traditionelle nær- og volumenmarkeder,

men også i vækstøkonomier. Eksportrådet og Energistyrelsen

har i fællesskab indledt et samarbejde på energiområdet med

myndighederne i bl.a. UK og Tyskland med sigte på at bane vej

for øget dansk eksport (eksport af den danske energimodel). Det

er en samarbejdsmodel, som Eksportrådet vil satse mere på

fremover.



Det andet ben af myndighedssamarbejdet er

Udenrigsministeriets indsats i en række lav- og mellemindkomst

lande med høj økonomisk vækst; altså morgendagens markeder.

Den indsats finansieres af udviklingsbistanden og finder sted i

en gruppe af 12-15 forskellige lande fra Kina, Tyrkiet og

Brasilien til Vietnam, Kenya og Myanmar. Udenrigsministeriet

Side 3 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

placerer i samarbejde med de øvrige fagministerier op til 18

vækstrådgivere på danske repræsentationer på disse markeder.



Vi vil dele Danmarks gode erfaringer med at etablere

rammebetingelser for en samfundsudvikling, der fremmer

ansvarlig og grøn vækst, beskæftigelse og social velfærd – til

fordel for de andre landes samfundsudvikling og til fordel for

dansk erhvervsliv og vækst og beskæftigelse i Danmark.



Vækstrådgiverne skal understøtte myndighedssamarbejde inden

for sektorer, hvor Danmark har stærk viden og

erhvervskompetencer for eksempel inden for energi, miljø,

sundhed og fødevarer. Samtidig skal myndighedssamarbejdet

give adgang til viden og kontakter, der kan udnyttes til fordel for

dansk erhvervsliv. Vi forventer, at alle vækstrådgiverne vil være

på plads senest 1.august.

[Udenrigsøkonomisk Forum]



Et andet initiativ i regeringsstrategien er det ny

’Udenrigsøkonomisk Forum’ (UØF), som har en bred

udenrigsøkonomisk og erhvervsorienteret rådgivningsfunktion i

forhold til Udenrigsministeriet og til mig.



En række gode kræfter fra både små og store virksomheder,

erhvervsorganisationer, fagbevægelsen, forskningsverden og

relevante ministerier er repræsenteret. Vi har haft det første

Side 4 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

møde, hvor emnet var ”vækstmarkedsstrategier nu og

fremover”. UØF mødes to gange årligt.

[Styrket partnerskab med danske regioner]



I dag har virksomhederne mange muligheder for rådgivning i

eksportøjemed. Der er tilbud på alle niveauer - kommunalt,

regionalt og statsligt. Det er positivt. Men det er vigtigt, at

virksomhederne har let ved at orientere sig i landskabet, og at de

enkelte tilbud supplerer hinanden.



Derfor indeholder regeringsstrategien et nyt initiativ om styrket

regionalt samarbejde. Målet er at samle den offentlige

eksportfremmeindsats med henblik på at levere et skræddersyet

og sammenhængende rådgivningsforløb til virksomhederne.



Jeg har haft en god dialog med regionerne, og der er opbakning

til et tværregionalt internationaliseringsprogram. Det vil styrke

eksportpotentialet for særligt små og mellemstore virksomheder

- fra den lokale vækstindsats til de globale markeder.

[Investeringsfremme]



Udenlandske investeringer giver arbejdspladser, vækst og viden.

Regeringen har en klar ambition om at tiltrække flere

udenlandske virksomheder til Danmark. Invest in Denmarks

investeringsfremmearbejde har i de senere år haft stort fokus på

jobskabelse. Det har været naturligt som reaktion på den

Side 5 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

økonomiske krise, men har medført en nedtoning af tidligere

tiders fokus på kompetencedrevne investeringer.



Fremadrettet skrues op for ambitionsniveauet. Både gennem en

reetablering af Invest in Denmarks fokus på kompetencedrevne

investeringer samt en endnu højere målsætning for jobskabelsen.

Konkret løftes målet for jobskabelse med 9 % fra 1100 i 2014 til

1200 i 2015. Samtidig skal en højere andel af

investeringsprojekterne være såkaldte ”højkvalitetsprojekter” –

det vil sige projekter, som i særlig grad er kompetencedrevne,

styrker de danske erhvervsklynger og/eller skaber mange jobs.

[Handelspolitiske emner]

[WTO]



2014 stod for lidt af en følelsesmæssig tur i rutsjebanen. Året

blev indledt med optimisme efter den første multilaterale

handelsaftale i WTO var faldet på plads på Bali i december.

Men i juli 2014 blokerede Indien for den juridiske vedtagelse af

protokollen til handelsaftalen.



Intenst diplomati med generaldirektør Azevedo ved roret bragte

dog WTO tilbage på sporet inden udgangen af 2014. Det er

meget glædeligt at handelslettelsesaftalen således står. Den har

stort potentiale for at fjerne unødigt bureaukrati og er til gavn

for alle medlemslande – ikke mindst de mindst udviklede lande.

Side 6 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Men lige så vigtigt endte sommerkrisen ikke med et brud på –

men nærmere en ridse i den nyvundne tillid til de globale

frihandelsforhandlinger. Nu skal vi med EU lægge os i selen

for, at der bliver søsat et arbejdsprogram for afslutningen af

DDA’en (Doha Development Agenda) inden juli i år.

Regeringen vil arbejde for at finde et realistisk ambitionsniveau,

der reelt vil kunne afslutte runden. Der skal være balance

mellem elementerne landbrug, industrivarer (NAMA, non

agricultural market access) og tjenesteydelser. Og det skal være

et resultat, der er til gavn for de mindst udviklede lande.

[TTIP og frihandelsaftale med Japan]



[TTIP]Forhandlingerne om en frihandelsaftale mellem EU og

USA – TTIP – skrider fortsat fremad. Der er nu afviklet syv

forhandlingsrunder. Næste runde finder sted primo februar.



En ambitiøs TTIP-aftale har fortsat høj prioritet for regeringen.

En aftale vil give konkrete velstandseffekter og styrke det

vigtige transatlantiske bånd. Samtidig handler TTIP om, at EU

og USA gerne vil være dem, der sætter standarderne for

hvordan verden handler.



Der har været en del offentlig diskussion af TTIP i Europa. Især

om det såkaldte ISDS-system, som Kommissionen netop har

Side 7 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

offentliggjort en rapport om. Vi skal finde en god løsning her,

som bevarer staternes ret til at regulere.



EU og USA står stadig helt fast på, at det høje ambitionsniveau

for TTIP skal fastholdes. TTIP er alt for vigtig til, at vi har råd

til at smide den på gulvet.



[Japan] En ambitiøs frihandelsaftale mellem EU og Japan har

faktisk et lige så stort – eller endog større – potentiale for

Danmark end en aftale mellem EU og USA. Der er afviklet 8

forhandlingsrunder, og ambitionen er, at man kan nå i mål med

de vigtigste emner i aftalen i løbet af 2015.

Grøn handelsliberalisering



En anden særlig prioritet i handelspolitikken er at fremme

handel med grønne varer og serviceydelser. Det er til fordel for

klimaet og miljøet, og kan samtidig skabe øget eksport af grøn

teknologi til gavn for dansk økonomi og danske jobs.



Vi har længe presset på i EU og internationalt for at tænke grønt

i handelspolitikken. Derfor er det positivt, at der nu er fuld gang

i forhandlingerne om den såkaldte Environmental Goods

Agreement. 16 WTO-lande – inklusive EU, USA og Kina – er

gået sammen om at sænke tolden på en lang række grønne

produkter, som f.eks. vindmøller og teknologi til vandrensning.

Side 8 af 9

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files



Fra dansk side støtter vi forhandlingerne og arbejder for, at

aftalen bliver så ambitiøs som muligt. Desuden er det vigtigt, at

serviceydelser og tekniske handelsbarrierer på sigt bliver

inkluderet, og at flere lande tilslutter sig.

Side 9 af 9