PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Børne- og Undervisningsudvalget 2014-15 (1. samling)
BUU Alm.del
Offentligt

FULD TALE

Arrangement:

Åbent eller lukket:

Dato og klokkeslæt:

Sted:

Taletid:

Forv. Antal deltagere:

Evt. andre forhold

ministeren bør være

opmærksom på:

Kulturministeren er stillet følgende

spørgsmål:

Spm. S

I forlængelse af artiklen i Berlingske Tidende 30/9-

14: ”Medlemstal rasler ned i idrætsforeninger efter

skolereform”, hvoraf det fremgår, at en række

idrætsforeninger har oplevet betydelige

medlemsfald som følge af skolereformen, bedes

ministeren redegøre for, hvilke initiativer det

planlægges at igangsætte for at afhjælpe

medlemsflugten fra idrætsforeningerne.

Spm. T

Deler ministeren undervisningsministerens

opfattelse af, at aktiviteter i skolen kan erstatte

frivilligt valgte aktiviteter i foreningslivet?

Spm. U

Hvordan forholder ministeren sig til Liberal

Alliances forslag om at gennemføre en

konkret undersøgelse af, hvilken indflydelse

skolereformens komme har haft på

antallet af aktive i den skolepligtige alder i landets

idrætsforeninger, samt hvordan reformen har

påvirket mangfoldigheden i udbuddet af frivillige

idrætstilbud?

Det bemærkes, at samrådet er et fælles

samråd med undervisningsministeren om

folkeskolereformens betydning for

idrætsforeningerne (spørgsmål N-U).

Spørgsmål N-R er stilet til

undervisningsministeren.

Kontaktperson:

Anders Voigt Tinning

BUU Samråd

Åben

12. november 2014 kl. 9.00-10.30

Christiansborg – værelse 2-133

10. november 2014

Dok. nr. 2399852

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 2

Tak for denne anledning til at drøfte folkeskolereformens

betydning for idrætsforeningerne.

Lad mig indledningsvist nævne at både foreningerne og

folkeskolen er vigtige for at forme vores børn og unge

mennesker, og at jeg lægger vægt på folkeskolereformens

positive elementer i forhold til idræt og kultur i den åbne

skole. Blandt andet ser jeg det som en styrke, at der er

indført 45 minutters motion og bevægelse i hver dag. Det er

både noget som styrker børnene

skolen og

uden for

skolen.

I skolen vil det bidrage til at skærpe børnenes indlæring og

koncentration. Visionen er også, at endnu flere børn og

unge gennem et positivt møde med idræt i skolen vil få mod

på at dyrke idræt og motion uden for skolen.

Jeg har med glæde noteret mig, at idrætsorganisationerne

har arbejdet med og bakket op om reformen hele vejen.

Selvfølgelig virker alt ikke perfekt fra første dag, og derfor

skal både kommuner og foreninger i fællesskab finde lokale

løsninger, som gør folkeskolereformen til en succes for

begge parter. Det har jeg tillid til, at de er i stand til at gøre.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 3

Jeg har fået tre spørgsmål (spørgsmål S-U), som jeg vil

besvare et af gangen.

Samrådsspørgsmål S

lyder:

”I forlængelse af artiklen i Berlingske Tidende 30/9-14:

”Medlemstal

skolereform”,

rasler

hvoraf

ned

det

idrætsforeninger

efter

række

fremgår,

idrætsforeninger har oplevet betydelige medlemsfald som

følge af skolereformen, bedes ministeren redegøre for,

hvilke initiativer det planlægges at igangsætte for at

afhjælpe medlemsflugten fra idrætsforeningerne.”

Lad mig først og fremmest sige, at det er for tidligt at

vurdere folkeskolereformens betydning for medlemstallene

i idrætsforeningerne 3 måneder inde i folkeskolereformen.

Såvel DIF som DGI peger på et broget og ikke entydigt

billede af betydningen for foreningslivet.

Begge organisationer finder, at det er for tidligt at vurdere

reformens betydning for medlemstallet i

idrætsforeningerne.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 4

Samtidig peger organisationerne på, at erfaringerne viser, at

de steder, hvor det går bedst, er de steder, hvor der er

etableret et tæt samarbejde mellem foreningslivet og skolen.

Regeringen har fokus på, at flere børn og unge skal være

idrætsaktive – også i foreningerne. Og vi arbejder

kontinuerligt med idræt i både skolen og i foreningerne.

Lad mig komme med et par eksempler:

For det første vil jeg fremhæve den politiske stemmeaftale

om idræt. Heri indgår, at hovedorganisationerne på

idrætsområdet, der arbejder med børn, kan blive centrale

medspillere i udviklingen. De skal udvikle redskaber og

knowhow til implementering af reformen, som de lokale

folkeskoler og idrætsforeninger kan anvende, når de

konkret skal til at udmønte kravet om mere bevægelse.

I stemmeaftalen er afsat 1,75 mio. kr. i 2015, 1,5 mio. kr. i

2016 og 1 mio. kr. i 2017 til Dansk Skoleidræt til en særlig

indsats i forhold til implementeringen af

folkeskolereformen.

Desuden opfordres DIF, DGI, Dansk Skoleidræt og Team

Danmark til at udarbejde en fælles plan for, hvilke indsatser

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 5

de 4 idrætsorganisationer vil iværksætte i forhold til

implementering af folkeskolereformen, således at

initiativerne understøtter hinanden.

Parterne er endvidere enige om, at der skal søges et styrket

samarbejde mellem Kulturministeriet og

Undervisningsministeriet om implementering af

folkeskolereformens krav om motion og bevægelse.

Under hele forløbet op til folkeskolereformen og undervejs

har alle de foreningsbårne idrætsorganisationer spillet

positivt med i arbejdet med folkeskolereformen, hvilket

absolut er anerkendelsesværdigt, og et vigtigt udgangspunkt

for, at det kan blive en succes for alle parter.

Parterne bag den politiske stemmeaftale om idræt bakker

også op om idrætsorganisationernes 25-50-75-vision, hvor

ambitionen er, at i 2025 skal 50 % af befolkningen være

foreningsaktive, mens 75 % af befolkningen skal være

idrætsaktive uanset organiseringsform.

Idrætsorganisationerne – bakket op af Folketingets partier –

søger altså en øget idrætsdeltagelse bredt, og her spiller

folkeskolereformen godt sammen med idrættens

ambitioner.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 6

For det andet er intentionen med mine nye børne- og

ungestrategier at understøtte den åbne skoles ambition om

samarbejde mellem skolen og det omgivende samfund,

herunder mellem folkeskolen samt kultur- og foreningslivet.

Det sker bl.a. med initiativer, der skal klæde kultur-, idræts-

og foreningslivet på til et øget samarbejde med skolerne.

I forlængelse heraf vil Kulturministeriet og

Undervisningsministeriet i fællesskab afholde fire

konferencer, der sætter aktører fra kultur-, idræts- og

foreningslivet sammen med folkeskolen og forbereder dem

på, hvordan folkeskolereformen kan skabe nye

samarbejdskonstellationer.

Kulturministeriet er også ved at udarbejde en digital

platform, hvor kultur-, idræts- og foreningslivet kan søge

vejledning og inspiration til samarbejde med folkeskolen

med henblik på i højere grad end før at kunne inddrages i

skoleundervisningen.

Endelig vil jeg for det tredje nævne, at Regeringen løbende

arbejder på at forbedre forholdene for idrætten og

foreningerne. Det gør vi bl.a. ved at understøtte rammerne

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 7

gennem initiativer som kan gøre det lettere at være frivillig

– og det fornyede charter for samspil mellem det offentlige

og det frivillige Danmark er også et eksempel herpå.

Alt i alt vil jeg tillade mig at konkludere, at vi fra

regeringens side – og sammen med partierne bag den

politiske stemmeaftale om idræt – har gjort meget for at

understøtte folkeskolereformen.

Og så vil jeg besvare

samrådsspørgsmål T,

som lyder:

”Deler ministeren undervisningsministerens opfattelse af,

at aktiviteter i skolen kan erstatte frivilligt valgte aktiviteter

i foreningslivet?”

Folkeskolen og foreningslivet bidrager på hver sin måde til

at forme vores børn til myndige, demokratiske medborgere,

som tager ansvar for sine medmennesker og for sig selv.

Folkeskolen og folkeoplysningen, som foreningslivet er en

del af, har på mange måder gået hånd i hånd, og som børn

af 1800-tallet har de begge bidraget til at demokratisere og

oplyse borgerne, der både er blevet dannet og uddannet.

De går fortsat hånd i hånd i dag:

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 8



Kommunerne skal ifølge folkeoplysningsloven stille

lokaler – herunder undervisningslokaler og

gymnastiksale på skolerne – til rådighed for

foreningslivet.



Og folkeskolen skal efter folkeskolereformen søge

samarbejde med foreningslivet.

Foreningslivet er noget særligt – og kan noget særligt. Jeg

tror ikke, at det er tilfældigt, at vi i Danmark – i lighed med

i andre lande med foreningsbaserede idrætsmodeller – har

en høj idrætsdeltagelse sammenlignet med andre lande.

Den danske idrætspolitik bygger på den foreningstradition,

der gennem mere end 100 år har været grundstenen i dansk

idræt – det er regeringen og partierne bag den politiske

stemmeaftale om idræt enige om, og det står vi fast ved.

Når jeg lægger vægt på foreningslivets bidrag til at danne

os som borgere, skyldes det, at foreningslivet har en række

kendetegn, som jeg finder, giver et vigtigt bidrag til den

danske demokratimodel.

Frivillige folkeoplysende foreninger skal således

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 9



have vedtægter, en bestyrelse og være demokratisk

opbygget



være almennyttig og bygge på aktivt medlemskab, samt



som udgangspunkt være åben for alle, som tilslutter sig

foreningens formål.

Samtidigt har vi med den danske foreningsmodel etableret

en mindretalsret, hvor det er op til medlemmerne af

foreningen – inden for lovens rammer – at beslutte deres

virke og aktiviteter uden unødig indblanding fra staten eller

kommunerne.

Derfor bidrager foreningslivet til den danske

demokratimodel – altså ikke bare fordi, man lærer om

demokrati i foreningen, men fordi foreningen bliver et

demokratisk frirum til at gå sammen med ligesindede om

noget, man selv synes er vigtigt.

Det bringer mig til den vigtigste del af mit svar: Børns

deltagelse i foreningslivet er netop kendetegnet ved

frivillighed på to planer:

1. Frivilligheden er central i idrættens

organiseringsform, hvor bestyrelsesmedlemmer,

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 10

trænere, ledere, dommere og andre hjælpere frivilligt

bidrager til foreningens virke.

2. Foreningsidrætten er også kendetegnet ved, at børn og

unge selv – eller sammen med deres forældre –

frivilligt opsøger foreningerne. Der bliver skabt en

særlig gejst, når man deltager og dygtiggør sig i en

selvvalgt aktivitet.

Jeg vil derfor afslutningsvis støtte op om et citat fra en

kronik, som undervisningsministeren har skrevet sammen

med formanden for DIF, Niels Nygaard:

”Idræt og bevægelse i folkeskolen skal ikke afløse

foreningsidrættens aktiviteter, som også rummer andet og

mere end fysisk aktivitet. Tværtimod skal vi sigte efter, at

børnene både skal være fysisk aktive i folkeskolen og fysisk

aktive i idrætsforeningerne efter skoletid.”

Endelig skal jeg besvare

samrådsspørgsmål U,

som lyder:

”Hvordan forholder ministeren sig til Liberal Alliances

forslag om at gennemføre en konkret undersøgelse af,

hvilken indflydelse skolereformens komme har haft på

antallet af aktive i den skolepligtige alder i landets

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 11

idrætsforeninger, samt hvordan reformen har påvirket

mangfoldigheden i udbuddet af frivillige idrætstilbud?”

Jeg vil ikke afvise, at det vil være fornuftigt at lave en

undersøgelse af reformens betydning for foreningslivet på

et tidspunkt, men det vil være for tidligt at igangsætte en

sådan undersøgelse kun 3 måneder inde i

folkeskolereformen. Det er for øvrigt et synspunkt, som

DIF og DGI bakker op om.

Dels er der ikke opgjort medlemstal efter reformens

ikrafttrædelse, dels er der mange nye tiltag og

samarbejdsformer, som foreningerne – og skolerne – skal

finde frem til og vænne sig til.

Lige nu skal energien lægges i at løbe tingene i gang, og så

håber jeg, at vi fremadrettet vil se en positiv effekt af

samarbejderne, som bliver udviklet.

Jeg skal bemærke, at DIF og DGI af egen drift i samarbejde

med Center for Ungdomsforskning planlægger et grundigt

og længerevarende forskningsprojekt, der bl.a. skal afdække

konsekvenserne af reformen for foreningslivet.

PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files

Side 12

Endelig vil jeg nævne, at jeg har forstået, at

undervisningsministeriets evaluering og forskning i

tilknytning til Folkeskolereformen også vil komme ind på

emnet. Men det vil undervisningsministeren sikkert kunne

redegøre bedre for end jeg.