Beskæftigelsesudvalget 2014-15 (1. samling)
BEU Alm.del
Offentligt
1493491_0001.png
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
1240 København K
Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T 72 20 50 00
E [email protected]
www.bm.dk
CVR 10172748
EAN 5798000398566
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 6. januar 2015 stillet følgende spørgsmål nr.
95 (BEU alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra
Hans Andersen (V).
4. februar 2015
J.nr. 2015-115
Spørgsmål nr. 95:
”Vil ministeren redegøre for gevinsten for et par over 30 år uden børn ved beskæf-
tigelse, herunder hvilken lønindkomst den ene skal have, for at parret har det sam-
me til rådighed (efter skat, husleje, el, vand samt varme med gældende regler), som
hvis de begge modtog kontanthjælp, samt for hvor stor lønnen skal være for den
ene for at parret får et rådighedsbeløb, der er 1.000 kr. større efter skat. Udviklin-
gen i rådighedsbeløbet ønskes tillige angivet ved et job til 20.000 kr., 25.000 kr.,
30.000 kr. og 35.000 kr. i løb pr. måned.”
Endeligt svar:
I BEU (alm. del) spørgsmål 95-97 er stillet en række spørgsmål om gevinsten ved,
at den ene person i et par er i beskæftigelse, frem for at begge modtager kontant-
hjælp. Disse spørgsmål besvares samlet i det følgende.
Det er i besvarelsen antaget, at parret er gift, og således omfattet af den gensidige
forsørgerpligt for gifte kontanthjælpsmodtagere. Det betyder, at ægtefællerne skal
forsørge hinanden, hvis de er i stand til det. Såfremt den ene eller begge ægtefæller
har en arbejdsindkomst, vil denne indkomst således blive modregnet i ægteparrets
samlede kontanthjælp.
Modregning i egen kontanthjælp
Såfremt en kontanthjælpsmodtager tager et arbejde, vil det være muligt at modtage
supplerende kontanthjælp. Så snart en kontanthjælpsmodtager tager den første ti-
mes arbejde, vil det øge den samlede indtægt, selvom der sker en modregning i
kontanthjælpen. Årsagen hertil er beskæftigelsesfradraget pr. time, som ikke bliver
modregnet. Modregningen sker på baggrund af den skattepligtige indkomst fra-
trukket ATP, AM-bidrag samt beskæftigelsesfradraget pr. time. Da beskæftigelses-
fradraget på 25,38 kr. pr. time ikke bliver modregnet i kontanthjælpen, har antallet
af arbejdstimer betydning for ægteparrets indkomst. Fradraget er derimod uaf-
hængigt af timelønnen.
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
Modregning i ægtefællens kontanthjælp
Hvis den ene i ægteparret tager et arbejde, vil den anden fortsat være berettiget til
kontanthjælp, men der vil ske en modregning på samme måde som ved modreg-
ning i egen kontanthjælp.
Det betyder, at det allerede ved den første arbejdstime kan betale sig for en kon-
tanthjælpsægtefælle at arbejde. Der kan dog være udgifter forbundet med at påtage
sig et arbejde, som ikke gør sig gældende for kontanthjælpsmodtagere. I regneek-
semplerne nedenfor er det således antaget, at beskæftigede har udgifter til fagfore-
ningskontingent og a-kasse.
Bortfald af ægtefællens kontanthjælp
Når den ene i et ægtepar uden børn, hvor begge er fyldt 30 år, har en indkomst på
ca. 28.000 kr., er ægtefællen ikke længere berettiget til at modtage kontanthjælp.
For ægtepar med børn, hvor begge er fyldt 30 år, falder ægtefællen ud af kontant-
hjælpssystemet, når månedslønnen er ca. 35.800 kr.
Ægtepar uden børn
Et ægtepar over 30 år uden børn, som begge modtager kontanthjælp, har med de
gældende regler og sædvanlige beregningsantagelser et rådighedsbeløb på ca.
10.700 kr. pr. måned, jf. Tabel 1.
Kontanthjælpsægtepar uden børn vil i praksis altid opnå en gevinst på over 1.000
kr. om måneden, når den ene ægtefælle kommer i fuldtidsbeskæftigelse.
Hvis den ene ægtefælle får en månedsløn på 20.000 kr., vil parrets rådighedsbeløb
blive 12.100 kr. svarende til en gevinst på ca. 1.400 kr. sammenlignet med parrets
rådighedsbeløb, når begge er på kontanthjælp. Hvis personen får en månedsløn på
25.000 kr., vil rådighedsbeløbet være ca. 12.200 kr. Ved en månedsløn på 30.000
kr. vil rådighedsbeløbet være ca. 13.100 kr. Ved en månedsløn på 35.000 kr. vil rå-
dighedsbeløbet være ca. 15.500 kr.
Rådighedsbeløbet er således omtrent det samme ved en månedsløn på 25.000 kr.
som ved en månedsløn på 20.000 kr. Det skyldes, at der sker en krone til krone
modregning af indkomststigninger i ægtefællens kontanthjælp, så længe ægtefællen
er berettiget til kontanthjælp. Ved en månedsløn på hhv. 30.000 kr. og 35.000 kr.
stiger rådighedsbeløbet derimod væsentligt. Det skyldes, ægtefællen ikke længere
er berettiget til kontanthjælp ved arbejdsindkomster over ca. 28.000 kr. Hermed
sker der heller ikke nogen modregning.
Ægtepar med et barn
Et ægtepar over 30 år, som begge modtager kontanthjælp, med et barn i vuggestue
har med de gældende regler og sædvanlige beregningsantagelser et rådighedsbeløb
på ca. 13.900 kr. pr. måned, jf. Tabel 1.
Kontanthjælpsægtepar med et barn i vuggestue vil i praksis altid opnå en gevinst på
over 1.000 kr., når den ene ægtefælle kommer i fuldtidsbeskæftigelse.
Hvis den beskæftigede ægtefælle får en månedsløn på 20.000 kr., vil parrets rådig-
hedsbeløb blive 15.100 kr. Hvis personen får en månedsløn på 25.000 kr., vil rå-
dighedsbeløbet være ca. 15.200 kr. Ved en månedsløn på 30.000 kr. vil rådigheds-
2
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
beløbet stige lidt, men stadig være ca. 15.200 kr. Ved en månedsløn på 35.000 kr.
vil rådighedsbeløbet være ca. 15.100 kr.
Som følge af den gensidige forsørgerpligt, sker der en krone til krone modregning i
ægtefællens kontanthjælp ved stigninger i arbejdsindkomsten. Det betyder, at rå-
dighedsbeløbet for ægtefæller med børn stort set er uændret for indkomster op til
ca. 35.800 kr., hvor ægtefællen ikke længere er berettiget til kontanthjælp.
Det lille fald i rådighedsbeløbet ved 35.000 kr. skyldes aftrapning af den grønne
check, da parret med en månedsløn på 35.000 kr. overstiger indkomstgrænsen for
aftrapning af den grønne check.
Ægtepar med to børn
Et ægtepar over 30 år, som begge modtager kontanthjælp, med et barn i vuggestue
og et barn i børnehave har med de gældende regler og sædvanlige beregningsanta-
gelser et rådighedsbeløb på ca. 15.300 kr. pr. måned, jf. Tabel 1.
Kontanthjælpsægtepar med et barn i vuggestue og et barn i børnehave vil opnå en
gevinst på 1.000 kr., når den ene ægtefælle kommer i fuldtidsbeskæftigelse til en
månedsløn på 16.200 kr.
Hvis den beskæftigede ægtefælle får en månedsløn på 20.000 kr., vil parrets rådig-
hedsbeløb blive 16.300 kr. Hvis personen får en månedsløn på 25.000 kr., vil rå-
dighedsbeløbet være ca. 16.400 kr. Ved en månedsløn på 30.000 kr. vil rådigheds-
beløbet stige lidt, men stadig være ca. 16.400 kr. Ved en månedsløn på 35.000 kr.
vil rådighedsbeløbet være ca. 16.300 kr.
Som følge af den gensidige forsørgerpligt, sker der en krone til krone modregning i
ægtefællens kontanthjælp ved stigninger i arbejdsindkomsten. Det betyder, at rå-
dighedsbeløbet for ægtefæller med børn stort set er uændret for indkomster op til
ca. 35.800 kr., hvor ægtefællen ikke længere er berettiget til kontanthjælp.
Det lille fald i rådighedsbeløbet ved 35.000 kr. skyldes aftrapning af den grønne
check, da parret med en månedsløn på 35.000 kr. overstiger indkomstgrænsen for
aftrapning af den grønne check.
Rådighedsbeløbet
Det månedlige rådighedsbeløb er det beløb, som parret har til rådighed efter skat,
husleje, el, vand, varme, boligstøtte og eventuel daginstitutionsbetaling samt løn-
modtagerens udgifter til a-kasse og fagforening. Det bemærkes, at det månedlige
rådighedsbeløb for det enkelte par vil afhænge af parrets faktiske udgifter og derfor
også af den enkeltes valg i forhold til eksempelvis medlemskab af fagforening og
a-kasse, faktiske boligudgifter mv. Der er i beregningsforudsætningerne gjort sæd-
vanlige antagelser om skat, husleje, el, vand, varme samt medlemskab af a-kasse
og fagforening med udgangspunkt i Økonomi- og Indenrigsministeriets familiety-
pemodel. Antagelserne har betydning for hvilken månedsløn, der er nødvendig for
at tilvejebringe en vis gevinst ved arbejde.
3
PDF to HTML - Convert PDF files to HTML files
1493491_0004.png
Tabel 1: Rådighedsbeløb og krav til lønindkomst for par fyldt 30 år med og uden børn.
Kroner pr. måned. 2015-pl.
Kontant-
hjælp
En på
kontant-
hjælp og
en be-
skæftiget.
Gevinst
på 1.000
kr.
En på
kontant-
hjælp og
en be-
skæftiget
med løn
20.000
kr.
-
-
-
20.000
7.400
12.100
En på
kontant-
hjælp og
en be-
skæftiget
med løn
25.000
kr.
25.000
2.800
12.200
En på
kontant-
hjælp og
en be-
skæftiget
med løn
30.000
kr.
30.000
0
13.100
En på
kontant-
hjælp og
en be-
skæftiget
med løn
35.000
kr.
35.000
0
15.500
Lønindtægt
Ægtepar uden børn
-
21.700
10.700
Kontanthjælp
Rådigheds-
beløb efter
skat
Gevinst efter
skat
Lønindtægt
Kontanthjælp
Rådigheds-
beløb efter
skat
Gevinst efter
skat
Lønindtægt
-
-
28.800
13.900
-
-
-
-
1.400
20.000
14.500
15.100
1.500
25.000
9.900
15.200
2.400
30.000
5.300
15.200
4.900
35.000
700
15.100
Ægtepar med et barn
-
-
28.800
-
16.200
18.000
1200
20.000
14.500
1300
25.000
9.900
1300
30.000
5.300
1200
35.000
700
Ægtepar med to børn
Kontanthjælp
Rådigheds-
beløb efter
skat
Gevinst efter
skat
15.300
16.300
16.300
16.400
16.400
16.300
-
1.000
1.000
1.100
1.100
1.000
Anm.: Det er forudsat, at personer med lønindtægt betaler fagforeningskontingent på 509 kr.pr. mdr., a-kasse på
448 kr. pr. mdr. og arbejder 37 timer pr. uge. Der er i beregningerne desuden forudsat en månedlig husleje for et
par med og uden børn på 6.185 kr. Der er forudsat øvrige boligudgifter på 1.058 kr. for par uden børn og 1.177 kr.
for par med børn. Beregninger på 2015-regler er foreløbige. Tallene er afrundede.
Kilde: Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings egne beregninger samt beregninger på Økonomi- og Inden-
rigsministeriets familietypemodel fra september 2014.
Venlig hilsen
Henrik Dam Kristensen
4